日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 107年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 日期:108年9月 資料類別:決算案評估 作者:預算中心 編號:108098 壹、公務預算部分 一、稅式支出評估多以租稅淨效益為「正數」或稅損小於政府補助支出而未提出籌措財源之配套;惟或估算方式不一、或乏客觀衡量標準,未臻細膩完善,容有精進空間 二、國內高額超額儲蓄仍待進一步引導化為實質投資,俾有效帶動國民就業、促進經濟成長 三、軌道建設計畫營運期間長,相關計畫自償率評估年數多長達30年,為適時監督及未來相關建設計畫規劃之參考,允宜研議建立自償率之評估機制 四、部分交通建設重大計畫之執行績效未能適切表達,允宜研謀改善 五、近年補助地方政府推動各項公路公共運輸發展措施,惟其績效及追蹤回饋機制未臻完善,允宜研謀改進 六、中央政府總決算歲出逾3成配置於社會福利與退休撫卹支出,惟部分退休年金與保險收支失衡,亟需妥為研謀因應 七、高等教育輸出新南向國家雖初具成效,惟關於招生、學生權益等負面事項時有所聞,允宜賡續滾動檢討暨強化相關監督機制 八、重升學輕就業現象普遍,職業試探教育及生涯發展教育仍待加強 九、重大民生議題相關科技計畫部分績效指標訂定過於保守,恐失激勵效用 一0、農業科研經費頗鉅且逐年增加,宜加強因應氣候變遷調適相關研究及成果技轉,俾提升農民災害防禦能力並落實農業永續經營 一一、部分機關委辦費決算數連年超出預算數,且未將委辦計畫(事項)經費報告表列入對外公開之決算書中,允宜改進 一二、部分機關經查有運用非典型人力於涉及機關核心業務或公權力行使事項,允宜持續檢討調整妥適人力運用類型,並儘速訂定細部注意事項及逐步達成完備派遣勞工專法之目標 一三、現行「行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實施要點」對委辦業務資訊公開之規定未臻完備,致部分機關委辦計畫辦理情形欠缺完整透明公開機制,不利國會監督 一四、各市縣自籌財源占歲出比例多偏低、補助依存度多偏高,允宜督導地方政府積極開源,有效提高自籌財源,俾利地方財政自主 一五、文化資產補助款撥付地方政府,應依計畫執行進度及經費支用情形核實撥付 一六、部分文化資產未獲妥善管理,肇致傾倒、坍塌,甚至瀕危,又部分瀕危之無形文化資產尚未訂定保存維護計畫,允宜研謀改善 一七、醫療網計畫已推動逾30年,部分醫療網及緊急醫療網等規劃目標迄未達成,允宜持續強化辦理並提升執行能量 一八、整合跨部會交通運具資源以改善空污,惟電動車普及化及能源補充設施建置進度待提升,另補助購置電動大客車相對較少,均恐影響空污改善成效 一九、我國對於觀光遊憩據點挹注龐鉅資源,惟主要據點之參觀人數卻未增反減,恐未能發揮預期效能 二0、近年海(岸)域走私偷渡事件頻仍,允宜加強海(岸)域巡防及港口安檢工作,以免海(岸)域巡邏密度不足而產生邊境安全之漏洞 二一、對於入出境旅客攜帶各式超量物品之查緝成效宜適時檢視,以作為精進查緝技巧之參據 二二、隨在臺外來人口數攀升,非法移民與所涉犯罪情形有增加趨勢,允宜強化防制非法移民與治安管理機制 二三、各期水患治理計畫特別預算之執行,應付保留比率過高、工程完工率及施工品質待提升,允宜重視並研謀改善 二四、部分提升勞動力計畫之預算執行率未達預期,恐影響計畫執行,宜檢討改善 二五、「加強國有不動產活化運用計畫」執行結果,實際收益與所訂目標差距頗大;另列管之公用土地應變更為非公用地案件,仍有部分尚未完成移管,皆應持續積極辦理,以發揮資產活化運用效益 二六、近年司法機關規劃辦理辦公廳舍計畫所需經費龐鉅,惟有部分計畫執行率偏低、多項計畫未執行等情事,預算編列與執行未臻配合 二七、司法機關公務用財產帳面價值龐鉅,惟近年部分法院經管辦公廳舍之使用迭有空置或低度利用情事,亟待檢討強化整體資產之運用效能 二八、公共污水處理廠運作效率欠佳、放流水之運用率甚低,允宜提升低度利用污水廠之接管普及率,並宣導鼓勵各界使用放流水 二九、我國國立博物館所107年度參觀展覽人次較106年度減少,且部分館所門票收入亦呈降低,展覽成效待提升,允宜積極加強策展與行銷,俾提升各博物館所營運績效 三0、近年社會福利爭議審議案件數高居不下,且案件撤銷情形頻仍,允宜精進案件辦理品質,以維護民眾權益 三一、107年度中央政府各機關辦理採購案由中小企業承包或分包之比率雖逾目標值,惟該比率居近6年度之最低,且部分機關未能達成目標,允宜加強監督,俾提升對中小企業發展之扶助 貳、特種基金及財團法人部分 三二、部分非營業基金重大建設計畫已逾原規劃期程仍未完成,另部分計畫因進度落後情節重大經監察院糾正,允宜檢討問題癥結迅予改善 三三、黃金廊道農田轉旱作推動成效不如預期,及部分地區地下水使用量不減反增,致地層顯著下陷面積持續增加,允宜研謀改善 三四、107年度中央政府長期照顧業務相關經費執行率未及6成,又服務平均涵蓋率約僅占2成餘,允宜積極研謀改善之道 三五、近年度國營事業部分重大建設計畫之執行未盡理想,且部分投資計畫預計效益未如預期,允宜加強計畫前期效益評估分析及查證機制 三六、近年度部分國營事業違反職業安全衛生法罰鍰呈遞增現象,允宜研謀改善,加強法令遵循 三七、研發型財團法人宜賡續促進研發績效及商品化成效,俾利產業發展 三八、部分財團法人規模不經濟、業務績效欠佳或業務性質相近,允宜賡續檢討裁撤或整併 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)