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科技部主管107年度決算評估報告

六、鉅額科技經費逐年成長,研發成果收益已見增加,允宜持續強化產業應用 日期:108年9月 報告名稱:科技部主管107年度決算評估報告 目錄大綱:參、行政院國家科學技術發展基金 資料類別:決算案評估 作者:呂志銘

行政院國家科學技術發展基金(下稱科發基金)107年度權利金收入預算數9億8,500萬元,決算數9億7,462萬9千元。經查:

(一)各部會編列預算辦理科技計畫之研發成果收入,依法應撥入科發基金,並得申請研發成果收入運用計畫

依科學技術基本法第13條規定,中央政府各部會(下稱資助機關)依法編列科學技術研究發展預算所進行之科學技術研究發展,其研究發展成果及其收入歸屬政府部分,應撥入科發基金保管運用。另依行政院國家科學技術發展基金研發成果收入運用計畫申請及審查作業要點規定,各資助機關依規定將研發成果收入繳交科發基金者,得依該要點申請運用計畫。

(二)整體科技經費逐年成長,研發成果應用之收益雖有成長,惟占比仍屬偏低

1.104年度至107年度中央政府整體科技發展計畫核定金額分為1,019.32億元、1,034.04億元、1,067.16億元及1,137.76億元,105年度至107年度較上年度分別成長1.44%、3.10%及6.62%,執行結果亦大致呈成長趨勢(詳附表1),顯見政府各年度均投入巨額科技經費,且金額逐年成長。

2.科發基金104年度至107年度編列各資助機關撥入該基金之權利金收入預算數介於8.34億元至9.85億元間,決算數介於9.62億元至10.83億元間,除107年度略低於預算數外,其餘各年度決算數均超逾預算數,並逐年成長。

3.觀察各年度權利金收入決算數占整體科技計畫金額比重介於0.88%至1.15%間,可見科技經費之投入雖呈成長之勢,研發成果應用於產業所產生之財務收益仍屬偏低。

(三)科發基金撥付運用計畫金額逐年成長,未見運用計畫衍生之研發成果收益金額有相對顯著增加

科發基金104年度至107年度撥付各資助機關申請研發成果運用計畫金額分別為8.88億元、9.51億元、9.68億元及11.50億元,而各資助機關繳交研發成果收入分別為0.08億餘元、0.15億餘元、0.14億餘元及0.12億餘元,占上開撥付金額之0.96%、1.66%、1.53%及1.09%(詳附表1)。由上觀之,科發基金撥付研發成果運用計畫金額逐年增加,惟運用計畫研發成果產生之收益金額未見相應增加。

綜上,整體科技發展計畫經費逐年成長,繳交科發基金之權利金收入已見成長,惟占整體科技經費比重仍低,又科發基金撥付研發成果收入運用計畫金額連年增加,運用計畫衍生研發成果應用之收益金額未見相應增加,允宜持續強化研發成果之產業應用。

附表1:104年度至107年度科技計畫相關收支一覽表

單位:新台幣千元

項目

104年度

105年度

106年度

107年度

金額

金額

較104年度增減%

金額

較105年度增減%

金額

較106年度增減%

整體科技發展計畫(含前瞻基礎建設計畫特別預算科技類)

核定金額(A)

101,931,780

103,403,563

1.44

106,715,742

3.10

113,775,582

6.62

決算數(B)

99,055,968

101,588,772

2.56

93,793,537

-8.31

110,753,191

18.08

科發基金權利金收入

預算數(C)

834,222

925,507

10.94

970,872

4.67

985,000

1.46

決算數(D)

962,299

1,055,162

9.65

1,083,230

2.59

974,629

-10.03

權利金收入預算執行率(%)(D/C)

115.35

114.01

-

111.57

-2.18

98.95

-11.32

權利金收入決算數/整體科技計畫決算數(%)(D/B)

0.97

1.04

-

1.15

-

0.88

-

辦理研發成果運用計畫

科發基金撥付金額(E)

888,106

950,980

7.08

967,717

1.73

1,149,764

18.81繳交研發成果收入(F)

8,512

15,780

85.39

14,826

-6.43

12,553

-15.33

繳交收入/撥付金額(%)(F/E)

0.96

1.66

-

1.53

-

1.09

-

※註:1.資料來源,科技部提供,本報告彙整。

(分機:8653 江穗美)