客委會為落實總統客家政見,保障客家族群媒體近用權、傳承客家語言文化,以加強族群間文化溝通,促進社會整合及凝聚。107年度編列「營運全國頻道客家廣播電臺」預算數1億3,352萬3千元,決算數1億3,181萬5千元,預算執行率98.72%。經查:
(一)站臺設立、人力現況及預算執行情形
1.站臺設立:為維護客家族群之媒體近用權與文化發聲權,全國性頻道「講客廣播電臺」於106年6月23日開播,客委會囿於經費與人力有限,自107年起編列年度預算,並採分期設立。第1期(106年)於該會會址設立總臺,建置南、北2座轉播站,主要收聽範圍為北部(基隆以南、桃園以北、宜蘭市以北)及南部(臺南市、高雄市及屏東枋寮以北)地區,其他地區則透過電臺官網及Hichannel收聽。嗣為逐步擴大收聽範圍,依共站共塔原則,進行各期建置,107年辦理完成第2期計6轉播站(新竹、苗栗、臺南、宜蘭、花蓮、臺東)之建置工程,擴大收聽涵蓋範圍至全臺9成。
2.人力現況:客家電臺人員目前係由該會傳播行銷處人員兼辦,並依行政院核定意旨聘任副研究員及助理研究員各1名,以及臨時人員4名,辦理客家電臺聽眾服務、綜整節目製作事宜、節目品質、著作權處理、廣播工程、設備維護及建置,以及人事、經費等相關事宜。
3.決算情形:由該計畫決算情形觀之(詳附表1),106年度及107年度決算數分別為4,875萬9千元及1億3,181萬5千元,執行率99.84%及98.72%。
附表1:全國頻道客家廣播電臺預算執行情形 單位:新臺幣千元
項目
106年度
107年度
預算數
決算數
預算數
決算數
設立及維運全國頻道客家廣播電臺
註248,838
48,759
133,523
131,815
執行率
99.84%
98.72%
※註:1.資料來源,客委會提供;本中心整理。
2.第二預備金經費4,883萬8千元。
(二)部分地區客家聽眾仍未普及,允宜研謀對策賡續推展客家傳播
客家電臺主要定位為客家文化傳承或族群廣播,以發揚客家文化/語言傳承為營運宗旨。根據客委會委託研究報告指出,全臺推估約有72萬客家聽眾,以桃竹苗區收聽客家廣播比例占69.5%最高,其次為高屏區與北北基宜區,各占24.2%、23.0%,再次花東地區占16.4%,中彰投區占12.9%最低;若以收聽客家廣播之人數分析,以花東地區客家聽眾人數最少(4,262人),桃竹苗區客家聽眾人數最多(22萬1,638人),兩者差距逾51倍。該電臺近年逐步擴大收聽範圍至全臺本島9成,惟部分地區客家聽眾仍未普及,允宜研謀對策賡續推展客家傳播(詳附表2)。
附表2:全國客家電臺收聽情形調查統計表 單位:人
地區
13歲以上人口數
客家人口數
收聽廣播人數(A)
收聽客家廣播人數(B)
客家電臺收聽比例(B/A)
北北基宜區
6,652,139
38.0%
939,294
26.7%
184,102
42,268
23.0%
桃竹苗區
3,133,763
17.9%
1,448,612
41.2%
318,695
221,638
69.5%
中彰投區
3,983,068
22.7%
532,730
15.2%
103,350
13,318
12.9%
高屏區
3,245,692
18.5%
461,548
13.1%
89,540
21,693
24.2%
花東地區
496,300
2.8%
133,194
3.8%
25,973
4,262
16.4%
合計
17,510,962
100.0%
3,515,378
100.0%
721,659
303,179
42.0%
※註:1.資料來源,摘自「104年度客家廣播節目製播需求與創新評估研究報告」第194頁之內容。
綜上,客家電臺近年逐步擴大收聽範圍至全臺9成,惟部分地區客家聽眾仍未普及,允宜研謀對策賡續推展客家傳播,以達傳承客家語言及文化之目標。
