國發會107年度「促進產業發展-強化國際創新創業連結」計畫決算數4,500萬元，與預算數相同（詳附表1），預算執行率100%，主要係配合亞洲‧矽谷計畫之推動，辦理強化與矽谷、紐約等國際創新聚落連結工作，以擴大鏈結國際創新聚落，協助我國新創事業拓展全球市場。經查：
(一)計畫內容及修正情形
1.強化國際創新創業連結計畫原出自國發會研擬之「創業拔萃方案」，目的係為加速我國新創事業拓展國際市場，該方案於103年8月經行政院核定，策略包含：以「創新創業」為主題，積極排除各類法規障礙、引入國際資金與專業知識，強化市場機制、打造國際創新創業園區等，期程由103至107年，總經費6億元，園區建物整修經費4.5億元由國發基金支應，104至106年度委託專業廠商營運創業園區每年經費5,000萬元由國發會支應；其後分別於104年5月及104年12月修正計畫，將建物整建費用降為2億元，並增加107年營運團隊經費0.5億元，總經費降為3.95億元。
2.該方案委託專業廠商營運部分，即「強化國際創新創業連結計畫」，105年9月亦納入「亞洲‧矽谷推動方案」，並依據「亞洲‧矽谷推動方案行動計畫」辦理相關工作。
(二)整體計畫之推動與原規劃相較仍有改善空間
國發會自103年推動創業拔萃計畫，並於104年3月起委託鼎騏國際公司辦理國際創新創業園區營運事務（創業園區定名為為台灣新創競技場），鏈結國際資源，並協助新創團隊拓展國際市場，以107年為例，除與國際22家知名加速器建立合作關係，並協助9家新創團隊成功申請進入國內外加速器、協助台灣新創競技場會員募資超過12億元，及帶領37家新創事業赴美國、香港及泰國等國際重要展會參展等，推動積極且具相當成果。惟以創業拔萃計畫整體推動情形觀之，該會未審慎選擇國際創新創業園區場址，致方案核定後歷經3次變更，且提供新創團隊進駐空間與原規劃落差甚大，影響新創團隊發展；另該方案原預計以國發基金引進5家國際創投來臺參與早期新創事業，然截至107年底止，TRTF、TCPⅢ及IVP等3家創投事業未達成原計畫投資額度，及500S基金等4家創投事業投資國內早期新創企業占比偏低（詳附表2），與原規劃有差距。
綜上，國發會辦理強化國際創新創業連結計畫，近年除鏈結國際資源，並協助新創事業拓展國際市場，惟以原研提「創業拔萃方案」觀之，該會未能審慎規劃致多次變更場址，提供新創團隊進駐空間與原規劃落差甚大，及國發基金引進創投事業投資額度及投資國內早期新創事業占比偏低等，均有改善空間，允宜通盤檢討，俾作為後續研擬計畫之參考。
附表1：強化國際創新創業連結計畫近年度預、決算明細表
單位：新臺幣千元、%
年度
計畫數
預算數
決算數
決算數占預算數之比率
104
45,000
45,000
45,000
100.00
105
50,000
50,000
50,000
100.00
106
50,000
48,000
48,000
100.00
107
50,000
45,000
45,000
100.00
合計
195,000
188,000
188,000
100.00
※註：1.資料來源，國發會提供。
2.計畫數係為104年12月第2次修正計畫經費。
附表2：國際創投事業截至107年底投資情形表
國際創投
事業名稱
原計畫所列
投資額度
累計投資
金額
投資國內早期新創公司占總投資家數之比率
500S基金
0.15億美元
0.15億美元
1.3%
TRTF基金
0.36億美元
0.13億美元
10.0%
本誠創投基金
3.06億新台幣元
3.06億新台幣元
76.2%
TCPIII基金
0.2億美元
0.19億美元
12.5%
IVP基金
0.2億美元
0.17億美元
14.3%
註：1.資料來源，國發基金提供。