國家文官學院107年度於「國家文官培訓業務」業務計畫編列1億3,341萬8千元，辦理公務人員考試錄取人員訓練、公務人員晉升官訓練、公務人員終身學習、高階公務人員訓練及公務人員行政中立訓練等各項培訓課程。執行結果，決算數1億1,748萬2千元，占可支用預算數之88.86%。經查：

(一)文官學院遴聘講座規定

文官學院為辦理每年度各項訓練課程需聘請不同專家學者擔任授課講座，相關師資遴聘係依據「公務人員保障暨培訓委員會各項訓練師資審議要點」第3點規定，以現任或曾任政府機關（構）、公立或立案之私立獨立學院以上學校或經教育部承認之國外獨立學院以上學校、非政府組織、非營利組織及公民營事業機構之人員，其專長與授課科目相符，且具有一定資格者，並依受訓人員層級之不同，區分不同之講座資格辦理。該學院表示每年3月份均會通盤檢討講座名單經主管機關保訓會審議通過後，再依開班需求洽聘講座，以確保訓練品質。

(二)近年部分課程之師資重複比率偏高，部分師資妥適性曾經本院決議要求檢討改進

然據文官學院提供資料顯示，其於105年度及106年度辦理公務人員行政中立訓練課程，邀請專家學者之重複人選比率偏高，分別達58%及80%、105年度高階公務人員訓練及107年度公務人員晉升官等訓練(含中區)遴聘專家學者之重複人選比率亦均為45%，將近一半講座人選與前2年重覆(詳附表1)。另查，該學院安排之部分課程師資人選或授課內涵曾遭質疑妥適性，並經本院決議要求應檢討改進。顯示學院每年開辦各項訓練課程，於開發多元化師資方面尚待精進。

據復目前辦理情形，略以：「部分課程因著重公務經驗之傳承、宣導國家文官及考銓業務，有其專業及領域限制，洽邀學有專精、具有意願並能撥冗授課者實屬不易；以往考試委員授課部分為基於其多為個別研究領域專家學者，爰以個別專長延攬講授行政管理課程、宣導考銓業務或擔任研討講座傳承公務經驗等。惟為免外界對於考試委員負有監督保訓會之權責，恐有球員兼裁判之疑慮，自106年高普考基礎訓練第3梯次（開訓日為107年1月15日）起已暫停洽聘考試委員擔任所開設各項法定訓練課程之授課講座。」

綜上，文官學院係各項法定訓練之執行機關，每年度均投入逾1億元經費辦理全國公務人員各項培訓課程，允宜持續精進師資品質及教材內容，按課程屬性採多元並進方式積極延攬各領域專家參與授課，俾提升每年參訓學員之訓練成效及國家競爭力。

附表1：國家文官學院及所屬近3年辦理各項訓練邀請專家學者重覆

情形 　單位:人

年度

訓練業務計畫名稱

邀請人數(1)

各該年度受邀請者與

前2年重複人數(2)

重複邀請比

率(2)/(1)

105

公務人員考試錄取人員訓

練(含中區)

104

17

16.3%

公務人員晉升官等訓練

(含中區)

93

29

31.2%

高階公務人員訓練

77

35

45.5%

公務人員行政中立訓練

12

7

58.3%

106

公務人員行政中立訓練

5

4

80.0%

107

公務人員晉升官等訓練

(含中區)

85

39

45.9%

公務人員行政中立訓練

8

7

87.5%

※註：1.資料來源，國家文官學院。