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金融監督管理委員會及所屬107年度單位決算評估報告

一、107年度本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利衰退,銀行局允宜督促業者強化風險控管 日期:108年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬107年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、107年度本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利衰退,銀行局允宜督促業者強化風險控管 資料類別:決算案評估 作者:張峻萍

銀行局107年度「銀行監理」計畫預算數663萬9千元,決算數625萬8千元,主要係辦理銀行業與金控公司之監理法規及制度、風險管理政策及資本適足性管理規範等;健全銀行業務之管理,強化主管機關功能,維護市場紀律及對銀行之監督管理等。截至107年底止,本國銀行於東協十國已有197個分支機構,設立家數以越南居冠,柬埔寨次之(詳附表1)。經查:

(一)東協十國經濟成長快速,惟亦有政治及信用風險

據金管會提供資料,本國銀行於東協十國暴險金額已自103年底5,246億元增長為107年底9,537億元,成長幅度近一倍,風險趨增;東協十國經濟雖發展快速,成長幅度高,惟利潤通常伴隨著風險,除新加坡以外之其他國家,有外匯管制嚴格之轉移風險、政治情勢不穩定、貪腐風險、政治干預與法律監管風險、匯率波動大、缺(罷)工、欠缺基礎設施、行政效率及透明度欠佳等風險;另多數新興亞洲國家,信用資料不完備,財務資訊品質欠佳,且如菲律賓與緬甸等國家,國民所得仍相對低,民眾雖有消費能力但還款意願低,金融人才欠缺,金融規範及制度待積極補強。爰此,金融業除獲利考量外,亦須審慎評估投資風險,並加強授信風險管控。

(二)107年度東協十國分(子)行稅前淨利衰退,甚至有虧損情事

107年度全體本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利較106年度衰退20.7億元,衰退比率27.38%,其中衰退金額較大者為國泰世華商業銀行33.75億元、臺灣土地銀行4.92億元及兆豐國際商業銀行3.09億元,而臺灣土地銀行、彰化商業銀行、國泰世華商業銀行、臺中商業銀行及元大商業銀行甚至已產生損失,其中稅前損失金額較大者分別為臺灣土地銀行3.43億元及國泰世華商業銀行2.76億元(詳附表2),經營風險相對增加。

綜上,東協十國經濟成長快速,卻亦有政治及信用等風險,查107年度全體本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利衰退,並有部分銀行分(子)行產生損失,允宜督促各銀行注意風險控管,並與其他部會合作協助各業者資訊交流,以健全業務經營。

附表1:本國銀行於東協十國設立分支機構情形表 單位:家

國家\機構別

分行

子行

代表人辦事處

其他分支機構

總計

印尼

-

1

2

11

14

柬埔寨

3

2

1

43

49

泰國

-

1

6

4

11

馬來西亞

3

-

1

3

7

菲律賓

6

2

-

27

35

越南

12

1

9

32

54

新加坡

12

-

-

-

12

寮國

2

-

-

-

2

緬甸

1

-

12

-

13

合計

39

7

31

120

197

※註:1.資料來源,金管會。

2.其他分支機構包括分行之支行、子行之分、支行、行銷處等。

附表2:本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利統計表

單位:新臺幣百萬元;%

金融機構名稱

106年度A

107年度B

增減數C=B-A

增減比率C/A

臺灣銀行

174

5

-169

-97.13

臺灣土地銀行

149

-343

-492

-330.20

合作金庫商業銀行

642

483

-159

-24.77

第一商業銀行

1,069

1,033

-36

-3.37

華南商業銀行

-9

149

158

-1,755.56

彰化商業銀行

-231

-35

196

84.85

上海商業儲蓄銀行

-25

9

34

136.00

台北富邦商業銀行

130

419

289

222.31

國泰世華商業銀行

3,099

-276

-3,375

-108.91

兆豐國際商業銀行

1,763

1,454

-309

-17.53

台中商業銀行

-20

-20

NA

元大商業銀行

-23

-9

14

60.87

永豐商業銀行

46

97

51

110.87

玉山商業銀行

-469

497

966

205.97

台新國際商業銀行

-138

126

264

191.30

中國信託商業銀行

1,382

1,899

517

37.41

合計

7,559

5,489

-2,070

-27.38

※註:1.資料來源,金管會,本報告彙製。

2.加總數不等於合計數為四捨五入所致。