銀行局107年度「銀行監理」計畫預算數663萬9千元,決算數625萬8千元,主要係辦理銀行業與金控公司之監理法規及制度、風險管理政策及資本適足性管理規範等;健全銀行業務之管理,強化主管機關功能,維護市場紀律及對銀行之監督管理等。截至107年底止,本國銀行於東協十國已有197個分支機構,設立家數以越南居冠,柬埔寨次之(詳附表1)。經查:
(一)東協十國經濟成長快速,惟亦有政治及信用風險
據金管會提供資料,本國銀行於東協十國暴險金額已自103年底5,246億元增長為107年底9,537億元,成長幅度近一倍,風險趨增;東協十國經濟雖發展快速,成長幅度高,惟利潤通常伴隨著風險,除新加坡以外之其他國家,有外匯管制嚴格之轉移風險、政治情勢不穩定、貪腐風險、政治干預與法律監管風險、匯率波動大、缺(罷)工、欠缺基礎設施、行政效率及透明度欠佳等風險;另多數新興亞洲國家,信用資料不完備,財務資訊品質欠佳,且如菲律賓與緬甸等國家,國民所得仍相對低,民眾雖有消費能力但還款意願低,金融人才欠缺,金融規範及制度待積極補強。爰此,金融業除獲利考量外,亦須審慎評估投資風險,並加強授信風險管控。
(二)107年度東協十國分(子)行稅前淨利衰退,甚至有虧損情事
107年度全體本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利較106年度衰退20.7億元,衰退比率27.38%,其中衰退金額較大者為國泰世華商業銀行33.75億元、臺灣土地銀行4.92億元及兆豐國際商業銀行3.09億元,而臺灣土地銀行、彰化商業銀行、國泰世華商業銀行、臺中商業銀行及元大商業銀行甚至已產生損失,其中稅前損失金額較大者分別為臺灣土地銀行3.43億元及國泰世華商業銀行2.76億元(詳附表2),經營風險相對增加。
綜上,東協十國經濟成長快速,卻亦有政治及信用等風險,查107年度全體本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利衰退,並有部分銀行分(子)行產生損失,允宜督促各銀行注意風險控管,並與其他部會合作協助各業者資訊交流,以健全業務經營。
附表1:本國銀行於東協十國設立分支機構情形表 單位:家
國家\機構別
分行
子行
代表人辦事處
其他分支機構
總計
印尼
-
1
2
11
14
柬埔寨
3
2
1
43
49
泰國
-
1
6
4
11
馬來西亞
3
-
1
3
7
菲律賓
6
2
-
27
35
越南
12
1
9
32
54
新加坡
12
-
-
-
12
寮國
2
-
-
-
2
緬甸
1
-
12
-
13
合計
39
7
31
120
197
※註:1.資料來源,金管會。
2.其他分支機構包括分行之支行、子行之分、支行、行銷處等。
附表2:本國銀行東協十國分(子)行稅前淨利統計表
單位:新臺幣百萬元;%
金融機構名稱
106年度A
107年度B
增減數C=B-A
增減比率C/A
臺灣銀行
174
5
-169
-97.13
臺灣土地銀行
149
-343
-492
-330.20
合作金庫商業銀行
642
483
-159
-24.77
第一商業銀行
1,069
1,033
-36
-3.37
華南商業銀行
-9
149
158
-1,755.56
彰化商業銀行
-231
-35
196
84.85
上海商業儲蓄銀行
-25
9
34
136.00
台北富邦商業銀行
130
419
289
222.31
國泰世華商業銀行
3,099
-276
-3,375
-108.91
兆豐國際商業銀行
1,763
1,454
-309
-17.53
台中商業銀行
-
-20
-20
NA
元大商業銀行
-23
-9
14
60.87
永豐商業銀行
46
97
51
110.87
玉山商業銀行
-469
497
966
205.97
台新國際商業銀行
-138
126
264
191.30
中國信託商業銀行
1,382
1,899
517
37.41
合計
7,559
5,489
-2,070
-27.38
※註:1.資料來源,金管會,本報告彙製。
2.加總數不等於合計數為四捨五入所致。
