依審計部107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告（附冊-總決算部分）所載，國防部主管歲入部分決算審定數計63億1,506萬7千元，較預算數25億6,261萬2千元增加達37億5,245萬5千元(增幅146.43%)，差異頗大；且105年度及106年度亦有類似情況，容顯其近年歲入預算之估列未盡核實，有待檢討改進。經查：
(一)107年度國防部主管歲入超收數主要來自財產收入及其他收入
107年度國防部主管歲入部分決算審定數63億1,506萬7千元，較原列預算數增加37億5,245萬5千元，增幅達146.43%。依審計部審核報告所述，主要係國防部所屬「財產收入」及「其他收入」超收數分別達12億7,572萬1千元及17億9,165萬元(較預算數超收幅度分別為313.47%及149.68%)所致，其原因各為：「軍購案存款孳息收入較預計增加」、「以前年度軍購案退匯款較預計增加」(詳附表1)，由於實際數與預計數差異幅度頗大，容顯其於編列預算時，就相關可列歲入之事項未盡完整考量，致估計過偏保守。
附表1：107年度國防部主管各主要歲入科目超收情形 單位：新台幣千元、%
科目 項目
預算數
決算
審定數
超收數
原因分析
金額
%
國防部
罰款及賠償收入
10
2,723
2,713
27,129.38
工程案逾期罰款較預計增加。
其他收入
790
11,720
10,930
1,383.54
收回職務宿舍水電費分攤款及軍購案退匯款較預計增加。
國防部所屬
罰款及賠償收入
555,087
876,543
321,456
57.91
採購案逾期罰款及沒入廠商違約履約保證金較預計增加。
財產收入
406,973
1,682,694
1,275,721
313.47
軍購案存款孳息收入較預計增加。
營業盈餘及事業收入
400,033
750,033
350,000
87.49
國軍生產及服務作業基金賸餘繳庫數較預計增加。
其他收入
1,196,965
2,988,615
1,791,650
149.68
以前年度軍購案退匯款較預計增加。
※註：1.資料來源，錄自審計部107年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告（附冊-總決算部分）第甲-83頁。
2.本表所列項目係超收數達20%且100萬元以上，或3,000萬元以上者。
(二)105年度及106年度國防部主管歲入決算審定數亦分別較預算數有37.56%及480.38%之增幅
如再檢視其前兩年度(105年度、106年度)相關決算資料，可悉前揭107年度國防部主管歲入大幅超收情形，尚非該年度偶有。依據審計部105年度及106年度中央政府總決算審核報告（附冊-總決算部分），105年度及106年度國防部主管歲入決算審定數各為84億2,026萬7千元及225億3,220萬2千元，亦分別較預算數有22億9,918萬7千元及186億4,991萬2千元之超收數額與37.56%及480.38%之增幅，超收數及超收幅度皆不在少數。連續3個年度偏高之差異幅度，容顯國防部在歲入預算方面之估列尚有檢討精進空間。
(三)軍購案之孳息收入及退匯款、採購案之賠償(罰)款等，嗣後允宜確實蒐整相關增減因素，依經驗核實編列收入預算
有關政府稅課外各項收入之編列，「107年度中央及地方政府預算籌編原則」第三-(二)點規定：「應由各主管機關編送財政機關，由財政機關會同主計機關及各主管機關，衡酌各種增減因素與前年度決算及上年度已執行期間之收入情形，切實檢討編列。」爰此，「衡酌各種增減因素與前年度決算及上年度已執行期間之收入情形」，當為各主管機關編列各項收入預算時應考量之重點。如審視附表1及附表2、3所列107年度及105年度、106年度國防部主管各主要歲入科目超收情形，從原因分析欗中可悉，有關軍購案之孳息收入及退匯款之「財產收入」與「其他收入」、採購案賠償(罰)款之「罰款及賠償收入」等，近年均有大幅或鉅額較原預計數超收情形，有待國防部檢討原因，並於以後年度確實蒐整相關增減因素，依經驗核實編列預算。
附表2：105年度國防部主管各主要歲入科目超收情形 單位：新台幣千元、%
科目 項目
預算數
決算
審定數
超收數
原因分析金額
%
國防部
其他收入
792
11,154
10,362
1,038.39
沒入廠商違約履約保證金及中科院繳回接受捐助計畫之技術服務收入較預計增加。
國防部所屬
罰款及賠償收入
262,001
1,014,205
752,204
287.10
採購及工程逾期罰款及沒入廠商違約履約保證金較預計增加。
規費收入
1,200
3,481
2,281
190.06
支援交通部民用航空局疏運外離島軍民之服務費收入較預期增加。
財產收入
354,927
406,925
51,998
14.65
軍購案存款孳息收入較預計增加。
其他收入
4,751,082
6,301,114
1,550,034
32.62
以前年度軍購案退匯款較預計增加。
※註：1.資料來源，錄自審計部105年度中央政府總決算審核報告（附冊-總決算部分）第甲-85頁。
2.本表所列項目係超收數達20%且100萬元以上，或3,000萬元以上者。
附表3：106年度國防部主管各主要歲入科目超收情形 單位：新台幣千元、%
科目 項目
預算數
決算
審定數
超收數
原因分析
金額
%
國防部所屬
罰款及賠償收入
383,297
10,495,694
10,112,397
2,638.27
採購案件賠償款較預計增加。
財產收入
336,957
850,182
513,225
152.31
軍購案存款孳息收入較預計增加。
其他收入
2,413,961
10,440,215
8,026,254
332.49
違約廠商繳納之預付款還款保證金較預計增加。
※註：1.資料來源，錄自審計部106年度中央政府總決算審核報告（附冊-總決算部分）第甲-84頁。
2.本表所列項目係超收數達20%且100萬元以上，或3,000萬元以上者。
綜上，國防部主管近年歲入決算數屢大幅超逾預算數，其中有關軍購案之孳息收入及退匯款之「財產收入」或「其他收入」、採購案賠償(罰)款之「罰款及賠償收入」等，近年均較原預計數大幅或鉅額超收，允應檢討原因並依經驗及增減因素核實估列以後年度收入預算。
（分機：8658 洪勝堯）