交通部中央氣象局(以下簡稱氣象局)107年度預算編列「強化災防環境監測」工作計畫3億5,995萬2千元,係辦理「強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫」,包括推動七股氣象雷達遷移、建置海域環境災防服務系統等子計畫(其中雲嘉南及宜蘭低窪地區建置防災降雨雷達計畫編列於中央政府流域綜合治理計畫特別預算)。本計畫期程6年(104至109年),總經費26.22億元(公務預算23.02億元,特別預算3.2億元),截至107年度止,累計編列預算數16.77億元,累計實現數12.88億元,累計預算執行率(含賸餘數,以下同)77.1%(詳附表1)。經查七股氣象雷達遷移更新計畫及建置岸基波流雷達觀測網計畫兩項子計畫,因辦理環境影響評估(以下簡稱環評)及地目變更審查作業延宕等,致執行落後,允宜持續強化溝通協調作業;另考量前開兩項子計畫,分別定於108及109年度屆期,亦宜妥為控管辦理進度,俾如期如質達成計畫目標。分述如後:
附表1:截至107年度止「強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫」之辦理情形表 單位:新臺幣千元
項次
子計畫名稱
期程
總經費
截至107年度止
累計
預算數
累計
實現數
保留數
賸餘數
累計預算
執行率
1
七股氣象雷達遷移更新計畫
104-108
221,009
216,009
70,000
145,974
35
32.42%
2
建置東沙島剖風儀計畫
104-106
251,223
251,223
250,938
-
285
100.00%
3
強化雲嘉、東部及恆春半島自動雨量站計畫
104-109
318,912
231,139
277,082
-
137
119.94%
4
強化臺灣資料浮標觀測網暨海嘯預警浮標建置計畫
104-109
540,735
278,578
278,470
-
108
100.00%
5
建置岸基波流雷達觀測網計畫
104-109
306,674
225,647
91,256
88,080
231
40.54%
6
建置海域環境災防服務系統計畫
104-109
358,012
138,837
255,393
-
135
100.00%
7
建置遙測災防服務系統計畫
104-109
305,388
116,691
公務預算小計
2,301,953
1,458,124
1,223,139
234,054
931
83.95%
8
雲嘉南及宜蘭低窪地區建置防災降雨雷達
104-107
320,000
218,780
65,205
149,967
3,608
31.45%
特別預算小計
320,000
218,780
65,205
149,967
3,608
31.45%
合計
2,621,953
1,676,904
1,288,344
384,021
4,539
77.10%
※註:1.資料來源,氣象局提供資料,本中心製表。
2.本表累計預算執行率=(累計實現數+賸餘數)/累計預算數。
(一)七股氣象雷達遷移更新計畫:截至107年度止累計預算執行率僅32.42%(詳附表1),依據氣象局說明,主要係七股雷達站建地辦理環評通過審查時間較預定期程晚,影響用地分割與地目變更期程,該局已洽請經濟部水利署研商加速雷達站地撥用時程,並請台江國家公園預先審查新站房建築執照;另受環評審查結果之限制,建造工程須避開每年10月16日至隔年3月31日之候鳥度冬期等,亦影響後續站房工程及相關採購案辦理時程。
(二)建置岸基波流雷達觀測網計畫:截至107年度止累計預算執行率僅40.54%(詳附表1),詢據氣象局說明,主要係因東莒陣地依法須辦理地目變更後方能使用,其變更審查程序耗時較久,至107年11月始經內政部都市計畫審議委員會審查通過,且須俟公告後方完成變更,致雷達站房及觀測系統建置等後續應辦事項順延。
綜上,氣象局自104年度起辦理強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫,惟截至107年度止部分子計畫累計預算執行率僅3成至4成,允宜針對各項執行落後原因妥謀改善對策,積極執行與控管,其中如涉及建置用地取得或變更地目等問題,允宜持續強化溝通協調作業,俾利計畫執行順遂。
