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國軍退除役官兵輔導委員會107年度單位決算評估報告

一、榮民工程公司清理計畫時程即將屆期,允應積極掌控清理進度,俾減輕政府財務負擔 日期:108年10月 報告名稱:國軍退除役官兵輔導委員會107年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、榮民工程公司清理計畫時程即將屆期,允應積極掌控清理進度,俾減輕政府財務負擔 資料類別:決算案評估 作者:黃彥斌

國軍退除役官兵輔導委員會(下稱退輔會)107年度於「一般行政-辦理榮民工程公司清理計畫」項下編列4億5,413萬7千元(包括補助榮民工程公司虧損填補經費4億1,764萬3千元,及補助安置基金代榮民工程公司舉借款利息3,649萬4千元),執行結果審定決算數4億5,016萬5千元(包括補助榮民工程公司虧損填補經費4億1,764萬3千元,及補助安置基金代榮民工程公司舉借款利息3,252萬2千元),經費執行率99.13%。有關退輔會辦理榮民工程公司清理計畫截至107年度最新進度,謹說明如次:

(一)榮民工程公司清理計畫由於辦理進度未如預期,經多次報准展延後,預計至108年底完成

有關榮民工程公司民營化乙案,依據行政院98年11月1日、99年5月24日分別核定之內容,除採切割營造業務與民間投資人亞翔工程公司合資成立新公司外,留存業務依「民營化未隨同移轉業務清理計畫」(下稱清理計畫)辦理,惟由於進度未如預期,經3次報准展延計畫期程後,預計至108年底完成。

依據退輔會提供之榮民工程公司清理計畫執行概況表(詳附表1),該會107年度截至12月底尚有6筆土地及建物、6家國內轉投資事業、2項國外業務及24件爭訟案件待處置。

(二)榮民工程公司清理計畫截至107年底累計虧損134億餘元,已較106年底略有縮減

依退輔會提供之榮民工程公司清理計畫財務資料(詳附表2),該清理計畫106年底累計虧損150億9,047萬9千元,至107年底則尚有134億7,053萬7千元。另該清理計畫自推動以來,退輔會公務預算截至107年底已補助該公司填補虧損13億4,606萬3千元;補助安置基金代該公司舉借款利息數則為5億7,797萬3千元(詳附表3)。此外,截至107年底,該清理計畫仍尚有5億5,000萬元融資性負債待清償。

綜上,榮民工程公司清理計畫截至107年底尚有部分業務尚待處理,退輔會後續允應積極掌控清理進度並如期完成,俾減輕政府財務負擔。

附表1:截至107年底榮民工程公司清理計畫之執行概況表

工作項目

98年底待清理

99年-106年實際清理數量

107年

截至12月底實際清理數量

待清理數量

國內在建工程

19案

19案

0案

0案

土地及建物

14筆

8筆

1筆

6筆

國內轉投資事業

11家

6家

0家

6家

國外業務

7項

4項

1項

2項

局部民營化

5處

3處

1處

0處

工業區業務

12項

12項

0項

0項

爭訟案件

求償

69件

251件

(新增205件)

17件

(新增6件)

12件

被求償

72件

158件

(新增97件)

7件

(新增8件)

12件

※註:1.資料來源,退輔會提供。

2.107年截至12月底待清理之工作項目明細如下:

(1)土地及建物6筆:新北市林口區1033地號、新店區中央段土地、嘉義縣大林鎮土地、宜蘭縣羅東工廠土地、臺北市中山區志清大樓及新北市新店區屈尺員訓中心。

(2)國內轉投資事業6家:聯合大地公司、世正開發公司、高雄捷運公司、榮工工程公司、達榮環保公司及可寧衛蘇伊士環境資源公司。

(3)國外業務2項:關島土地及印尼分公司。

附表2:榮民工程公司清理計畫截至106年底及107年底之部分財務資料摘要表 單位:新臺幣千元

項目

截至106年底

截至107年底

累計清理總收入

8,290,544

2,483,714

累計清理總支出

1,893,461

1,282,168

累計清理利益(損失)

6,397,083

1,201,546

資產總額

4,862,224

4,222,924

流動資產

2,130,078

2,116,588

負債總額

11,039,001

8,814,645

流動負債

10,505,827

8,595,961

長期負債(其他負債)

533,174

218,684

融資性負債

2,582,092

550,000

資本

8,610,601

8,610,601

累計虧損

-15,090,479

-13,470,537

業主權益

-6,176,777

-4,591,721

或有負債(淨值其他項目)

290,640

255,754

※註1.資料來源,退輔會提供。

附表3:98年度至107年度退輔會以公務預算補助榮民工程公司填補虧損及安置基金代舉借款利息之預、決算數統計

單位:新臺幣千元

年度

累計虧損補助

安置基金代舉借款利息補助

預算數

決算數

預算數

決算數

98

-

-

125,976

67,462

99

-

-

220,000

117,978

100

200,000

200,000

58,000

55,578

101

132,440

132,440

58,000

58,000

102

119,196

119,196

77,000

65,924

103

119,196

119,196

68,517

56,318

104

119,196

119,196

76,433

60,821

105

119,196

119,196

54,138

43,121

106

119,196

119,196

46,683

20,249

107

417,643

417,643

36,494

32,522

合計

1,346,063

1,346,063

821,241

577,973

※註:1.資料來源,退輔會提供。

2.表內預算數為法定預算數。決算數為審定決算數。