一、推動城鄉特色產業園區發展計畫預算執行率未如預期,保留金額偏高,允宜檢討改善,以達計畫成效
中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算,中小企業處「城鄉建設」項下「開發在地型產業園區—推動城鄉特色產業園區發展計畫」預算數13億7,800萬元(106年度至107年度),執行結果決算數13億7,800萬元。經查:
(一)預算執行率僅5成餘,保留數占預算數之47.88%
為協助地方政府建置及發展城鄉特色產業園區及場域,中小企業處前瞻基礎建設計畫第1期特別預算「推動城鄉特色產業園區發展計畫」預算數13億7,800萬元(其中3.5億元奉行政院於107年7月核定支應林口新創園空間整修預算),執行結果,決算數13億7,800萬元(含實現數7億580萬4千元、應付數1,236萬5千元、保留數6億5,983萬1千元),該計畫第1期預算執行率為52.12%(詳附表1),保留數已接近預算數之半數。
附表1:前瞻基礎建設「開發在地型產業園區計畫-推動城鄉特色產業園區發展計畫」第1期特別預算編列與執行表
單位:新台幣千元
計畫名稱
預算數(106-107年度)(A)
預算執行情形
預算執行率(%)
【(B)+(C)】/(A)
實現數(B)
應付數
(C)
保留數
(D)
推動城鄉特色產業園區發展計畫
未含世大運選手村改建部分
1,028,000
705,804
12,365
309,831
69.86
世大運選手村改建
350,000
0
0
350,000
0
合計
1,378,000
705,804
12,365
659,831
52.12
※註:1.資料來源,經濟部中小企業處提供。
(二)預算執行未達預期,惟績效指標卻悉數達成,績效指標之設定恐與實況有間或未臻細緻
詢據中小企業處預算執行率未達預期原因,其中有關世大運選手村改建部分係因行政院於107年7月甫核定整修經費3.5億元由本計畫支應,且建物於同年9月與內政部完成點交,又裝修統包工程歷經多次流標,於108年1月18日甫開工,致整體工程進度落後;另未涉及選手村改建部分,因地方政府計畫多屬工程採購,發包作業時程較長,且部分採購案件流標,而影響預算執行率。
檢視該計畫第1期特別預算績效目標達成情形,該計畫所訂3項量化指標皆悉數達成(詳附表2),惟相較於預算執行率52.12%而言,頗不相稱,顯示績效指標之設定恐與實況有間或未臻細緻。
附表2:前瞻基礎建設「開發在地型產業園區計畫-推動城鄉特色產業園區發展計畫」第1期特別預算之工作指標
工作指標項目
單位
第1期特別預算(106-107年)績效目標達成情形
目標值
實際值
林口新創園A6棟及B5三層樓空間整修
層
21
21
建置城鄉特色產業園區與創新場域
處
4
13
輔導城鄉特色產業創新轉型
家
180
232
※註:1.資料來源,經濟部中小企業處提供。
綜上,「推動城鄉特色產業園區發展計畫」預算執行未如預期,且保留金額接近預算數半數,恐影響資金運用效益,又績效目標之設定恐與實際情況有間或未臻細緻,允宜檢討改善,俾發揮計畫成效。
(分機:1925 賴欣憶)
