輸出入銀行107年度外包費預算編列1,150萬5千元,決算數1,069萬8千元,執行率92.99%。經查近年該行將一般庶務性工作委外辦理,致外包費大幅增加,惟相關用人費預算卻未予覈實編列,致用人費用預、決算差距逐年擴大。茲說明如下:
(一)104年度起一般庶務性工作改採外包承攬,致外包費大幅增加逾5倍
輸出入銀行107年度外包費預算編列1,150萬5千元,內容包括:辦理一般庶務勞務承攬23名、清潔勞務承攬2名及駕駛人力委託外包6名等計31人,實際分別進用19人、2人及5人,計26人。經查該行103年度以前外包費項目僅包括駕駛人力及清潔勞務2種,104年度起該行以業務成長為由,將僱用臨時人員改採一般庶務勞務承攬方式,當年度外包費決算數為773萬1千元,則遠超出預算數逾500萬元。
然上述將人事費改為業務費之作法,致庶務業務人員不再受用人費用限額控管,外包人力得以繼續擴增。參據該行105年度至107年度外包費決算數分別為870萬6千元、1,019萬9千元及1,069萬8千元(詳附表1);如以103年度決算數164萬7千元為基準,107年度外包費決算增加905萬1千元,超逾5倍。
(二)近年度用人費用預、決算差距逐年擴大
輸出入銀行104年度起將原列用人費用之僱用臨時人員改列外包費之庶務勞務承攬,該行用人費用預、決算差距即逐年擴大,如103年度用人費用預、決算差距(下同)僅1,798萬1千元,104年度至107年度差距分別為2,312萬1千元、2,951萬8千元、2,829萬1千元,及3,604萬2千元(同附表1),顯示該行近年編列用人費用恐未確實反應庶務工作改採外包承攬之變動。
綜上,輸出入銀行自104年度將庶務工作改採外包承攬後,外包費大幅增加,惟用人費用預算卻未確實反映此項變動,致近年用人費用預、決算差距逐年擴大,容有欠妥,允宜檢討改進。
附表1:近年輸出入銀行員工人數、用人費用及外包費預、決算表
單位:人;新台幣千元
年度
員工人數
用人費用
外包費
預算
決算
預算
決算
預算
決算
103
208
201
357,237
339,256
1,700
1,647
104
216
213
358,444
335,323
2,430
7,731
105
216
209
360,354
330,836
8,960
8,706
106
236
229
365,819
337,528
10,760
10,199
107
236
228
391,775
355,733
11,505
10,698
※註:1.資料來源,輸出入銀行提供及各年度預、決算書彙整。
