日期： button ~ ~ button 標題： 關鍵字： 查詢 108年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 日期：109年9月 資料類別：決算案評估 作者：預算中心 編號：109126 壹、公務預算部分 一、整體稅課收入預算編列已漸趨覈實，惟部分稅課收入決算數與預算數仍存有落差，允宜賡續精進稅收預測作業，以利國家整體資源妥善運用 二、房地合一稅之課徵雖可抑制短線炒房之投機現象，惟因課稅範圍之侷限，恐致成效未盡彰顯 三、遺贈稅之有效稅率偏低，促進財富重分配之效果並不顯著；且納稅人以贈與方式移轉不動產，恐扭曲資源配置 四、特別決算以前年度歲出保留轉入決算數金額頗鉅，且部分特別決算保留期限過長，允宜加強進度控管 五、流域綜合治理計畫已屆期，惟部分整治工程尚未完成，允宜全面審視並檢討計畫執行成效，以利後續治水工程之推動執行 六、工程會列管閒置設施近年大幅減少，惟列管案件逾半超過5年，且部分機關清查閒置房地、設施及設備之積極度有待提升 七、允宜加強公共建設計畫進度控管，以確保如期如質完成，並避免預算保留偏高情事一再發生 八、5G專網發展及第二階段頻譜釋出作業尚未完備，允宜加強辦理相關規劃與預算執行，以利各領域業者發展創新應用 九、部分運輸安全相關資料未能整合，且資訊揭露不足，允宜落實資源分享機制，並善用數據科學分析結果，以強化社會溝通 一０、新南向人才培育計畫涉及產業南向布局，然生源集中少數國家，部分計畫項目亦未達預計目標，致歷年預算執行率不高，亟待檢討 一一、彈性薪資方案對留任人才雖具成效，惟近年新聘之國際人才人數減少，青壯年學者所獲彈薪資源亦尚待提升，允宜賡續檢討 一二、公私立幼兒園教師比例失衡，且部分市縣教保服務人員之研習時數仍未符合規定，幼兒教育師資之培育與專業素養提升仍待強化 一三、近年業界科技專案部分子計畫推動成效未臻完善，允宜研謀改進，以提升政府研發經費效益暨產業國際競爭力 一四、雖持續投入資源輔導傳統產業升級轉型以提高附加價值，惟近年我國部分業別附加價值率有下降情事，亟待妥謀改善 一五、「資源回收再利用推動計畫」之整體及個別性績效指標，容有部分目標值設定過低或未達目標之情形，不利提升循環經濟施政效能 一六、近年列管後備軍人教育召集比率有限，且平均每年高達2成核免比率，恐不利後備戰力之維持 一七、新北司法園區建置計畫因用地無法取得，致計畫推動停滯，亟待完善各項專業法院籌備(設)作業，俾利妥適規劃配置預算 一八、庇護工場近年接受政府補助雖呈成長趨勢，惟營運績效仍未見提升，員工薪資亦普遍偏低，勞動部允宜進行跨部會橫向合作機制，積極引進企業投入庇護工場之設立及動能，並審慎檢討產能核薪制度 一九、事故傷害為我國1歲至17歲兒少死亡原因之首，其中以機動車交通事故為主，又部分縣市青少年之機動車交通事故死亡率偏高，致我國兒少事故傷害死亡率較多數OECD國家為高 二０、文化資產補助款撥付地方政府，未按計畫執行進度核實撥付，且年度終了尚未發生債務及契約責任仍辦理預算保留，允宜檢討改善 貳、特種基金及財團法人部分 二一、作業基金與特別收入基金近年度收入或支出超逾預算數而併入決算辦理之情形普遍且超逾幅度不小，允宜檢討並覈實編列預算 二二、勞退、退撫基金等政府四大基金近5年度資金運用累計收益數達1兆餘元，惟各年度績效波動幅度不小，允宜加強多元布局及風險控管，俾確保財務狀況穩健無虞 二三、海港自貿區土地使用率達9成，後續成長空間有限，允宜研議改善並加強監督轉投資國際物流公司，有效利用自貿港區優勢，積極拓展業務，以強化海港自貿區之功能 二四、對海運相關業者提供之行銷獎勵允宜訂定目標值，並依航運市場環境變化，檢討評估成效，俾穩固貨量及協助航商深耕 二五、近年發電排放雖有改善跡象，惟能源部門CO2直接排放量仍呈增加，且燃煤電廠配合地方空氣品質管制而降載之次數逐年遞增，允宜研謀改善對策 二六、部分國營事業近年度研發支出預決算差異比率逾兩成，法定比例宜參採執行情形並探討擴散效應，期能綜覈名實，達產業拉動之宣示效果 二七、農委會每年補助農民辦理有機驗證之費用，然迄108年底我國農糧作物類通過有機驗證之面積占比不高，加以各式標章易令民眾混淆，允宜研謀整合現有3章1Q制度 二八、近年政府投入商業服務業行動支付經費大幅增加，惟部分計畫預算執行率欠佳，且零售業及餐飲業行動支付比率仍低，允宜檢討改善，並加強跨部會合作 二九、近年就業安定基金雖已補助逾半縣市辦理促進轄內中高齡及高齡者就業計畫，惟部分縣市尚有經費執行率欠佳或效益不彰等情形 三０、民眾申請私有建築物耐震能力評估補助之意願難以有效提升，且危老重建補助案件雖有成長，然仍屬有限，允宜積極宣導提升民眾意願，並協助解決實務執行之困難 三一、口腔醫療支出逐年增加，惟部分健康指標值欠佳及民眾保健知能仍有不足，預防保健措施允宜研謀改善 三二、衛生福利特別收入基金仰賴國庫撥補情形已有改善，惟財源穩定性仍不足，且有部分基金未核實估列收入等情事，亟待覈實檢討 三三、各行政法人主要營運績效尚須提升，並檢討目標值依激勵原則設置，俾達增進公共服務效益目標 三四、部分轉投資事業因累積虧損嚴重而大幅減資，主管機關應善盡公股管理職責，督促公司積極改善營運效能 三五、公私合營事業之公股比率核算未含括泛公股持股，或未充分運用股權優勢積極派任公股代表為董事長或總經理，均不利公股股權為最佳之維護、監督與管理 三六、為兼顧政府施政與職權適切行使，允宜以專法規範財團法人派駐中央政府各部會人力，並由專責機構整體管控 三七、部分政府捐助之財團法人設立目的已不復存在，抑或規模過小而無營運實益，不符成本效益原則，允宜持績積極研謀整併裁撤 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0，預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式，定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選)，填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題，請聯絡資訊服務處，盡快為您處理)
