財政部印刷廠107年度「用人費用-福利費」項下編列職工福利金提撥數222萬3千元,執行結果,決算審定數229萬5千元。經查:
(一)統一發票兌獎服務收入多寡主要取決於政策決定是否增開獎項進而影響兌獎張數,與職工之貢獻度關聯性低
依據財政部印刷廠各年度預算書所列,辦理統一發票兌獎業務之服務收入之計算方法,係以兌獎業務之代發獎金手續費收入及間接行政收入作為估計之標準,再參酌上年度已過期間統一發票兌獎實際數,預估年度營運量。又據該廠107年度決算書載列:「統一發票兌獎業務營運量…,執行結果…增加,主要係統一發票兌獎業務因增開六獎組數…,致兌獎張數較預計增加。」是以,前開營運量及服務收入之增加,乃係政策決定增開獎項所致,與其職工之貢獻度關聯性低。
(二)辦理統一發票兌獎業務年年虧損,卻均以職工福利金條例規定之上限標準提撥福利金
以財政部印刷廠自98年度承辦統一發票兌獎業務起之各年度服務毛利觀之(詳附表1),承辦之初雖預估將有5千元之獲利,然實際執行結果年年入不敷出,98年度至107年度之發票兌獎服務業務均為虧損,虧損金額介於8千元至29萬6千元之間,惟對該項業務之服務收入,皆按職工福利金條例第2條第1項第2款規定之上限標準0.15%提撥職工福利金,恐欠合理(詳附表2)。
附表1:財政部印刷廠98年度至107年度辦理統一發票兌獎業務之收入與成本明細表 單位:新臺幣千元
項目
服務收入-
發票兌獎收入
服務費用-
發票兌獎成本
發票兌獎
服務毛利
98年度
預算數
194,568
194,563
5
決算數
194,526
194,558
-32
99年度
預算數
197,510
197,510
0
決算數
230,051
230,168
-117
100年度
預算數
197,536
197,536
0
決算數
339,266
339,489
-223
101年度
預算數
296,662
296,662
0
決算數
333,151
333,350
-199
102年度
預算數
354,535
354,535
0
決算數
364,703
364,999
-296
103年度
預算數
327,215
327,215
0
決算數
367,976
368,013
-37
104年度
預算數
319,440
319,440
0
決算數
463,203
463,226
-23
105年度
預算數
322,531
322,531
0
決算數
409,791
409,807
-16
106年度
預算數
291,840
291,840
0
決算數
460,965
460,973
-8
107年度
預算數
291,840
291,840
0
決算數
406,349
406,412
-63
※註:1.資料來源,財政部印刷廠。
附表2:財政部印刷廠98年度至107年度營業利益與提撥職工福利金概況表 單位:新臺幣千元
年度
營業收入
提撥率
下腳收入
提撥率
福利金合計
營業利益
98
873,309
0.15%
2,008
40%
2,112
108,638
99
908,962
0.15%
2,439
40%
2,339
131,641
100
1,039,663
0.15%
2,744
40%
2,657
127,099
101
1,021,307
0.15%
2,184
40%
2,406
125,629102
1,089,768
0.15%
2,487
40%
2,630
146,289
103
1,093,158
0.15%
2,441
40%
2,616
133,115
104
1,186,910
0.15%
2,026
40%
2,591
145,796
105
1,120,725
0.15%
1,613
40%
2,326
141,149
106
1,154,250
0.15%
1,956
40%
2,514
131,427
107
1,076,131
0.15%
1,703
40%
2,295
114,666
※註:1.資料來源,財政部印刷廠。
2.表內數據為決算審定數;又因四捨五入致有尾差。
綜上,財政部印刷廠辦理統一發票兌獎業務之服務收入多寡主要取決於兌獎張數,而兌獎張數之增減則端視政策決定增開獎項與否,此與職工之貢獻程度關聯性低,況自承辦發票兌獎業務以來,該項服務成本年年高於服務收入,呈虧損狀態,卻均按職工福利金條例規定之上限標準提撥職工福利金,未盡合理。
(分機:8660 黃惠雯)
