八、菸害防制及衛生保健基金接種人類乳突病毒疫苗計畫執行情形未盡理想，允宜強化疫苗整備與接種服務作業，並完備衛教與追蹤通報機制

菸害防制及衛生保健基金(以下簡稱菸害防制保健基金)107年度「衛生保健計畫-癌症防治工作」項下編列人類乳突病毒疫苗採購及接種工作計畫2億5,200萬元，決算數2,335萬7千元。經查：

(一)107年人類乳突病毒疫苗接種服務補助計畫執行率未達1成，允宜強化疫苗整備與接種服務作業，提升計畫執行績效

子宮頸癌常年位居我國十大癌症之列，威脅女性健康甚鉅，衛福部參考世界衛生組織(WHO)提出對9至14歲女學生接種人類乳突病毒疫苗(Human Papilloma virus，簡稱HPV)較有效之建議，於107年底實施國一女生免費接種HPV計畫，依107年4月13日第1次衛政及社政首長聯繫會議決議，由國民健康署(簡稱國健署)主責HPV疫苗之管理與政策執行，疾病管制署則提供協助，國健署爰自107年12月起開始推動國一女生HPV疫苗接種服務補助計畫，惟107年度計畫因多次廢流標，致執行率僅為9.27%。鑒於該署處理公費疫苗之採購、儲備、施打、登錄資料及不良反應之監控等建置管理作業相關配套耗時，允宜有效整合全國各種公費疫苗之整備與接種服務業務，以提升計畫執行績效。

附表1：人類乳突病毒疫苗採購及接種工作計畫經費執行情形表

單位:新台幣千元

年度

項目

103

104

105

106

107

預算數

35,000

35,000

35,000

252,000

252,000

實支數

18,118

11,957

註2

註2

23,357

執行率

51.77

34.16

註2

註2

9.27

※註：1.資料來源，菸害防制保健基金提供(106年度以前由疫苗基金編列)。

2.計畫因多次流標等因素未能執行。

(二)完備疫苗接種者追蹤監測機制，充分掌握自費接種者相關資料，並完備衛教及預防措施宣導措施，俾提高疫苗接種率

鑒於全球HPV疫苗接種者相繼出現不良反應案例，我國亦出現疑似個案，迄今國內外尚無法證實其直接因果關係，然難以排除疼痛症狀困擾前述個案之日常生活，基於資訊透明原則及民眾知情權，衛福部應於HPV疫苗開打前，將國內外不良反應資訊充分告知擬接種對象，俾讓民眾獲得完整資訊以行使自主決定權，並加強疫苗衛教及預防宣導措施，以利消除家長對疫苗安全之疑慮，提高疫苗接種率，有助於提升癌症防治成效。

綜上，國健署推動接種人類乳突病毒疫苗計畫，並自107年12月起開始推動國一女生HPV疫苗接種服務補助計畫，惟計畫執行率偏低，允宜強化疫苗整備與接種服務作業，並完備衛教與追蹤通報機制，俾提高疫苗接種率。

（分機：1930 芮家楨）