資源回收管理基金107年度「資源回收管理計畫-03應回收廢棄物之稽核認證業務」之「專業服務費」預算數為1億9,982萬元,決算數為2億310萬6千元,主要係委託辦理稽核認證工作,以確保回收量及處理量之正確性。經查:
(一)資訊科技快速發展,電子資訊產品汰換率大幅提升,其廢棄物產生量不斷增加
電子科技進步與經濟水準提升,帶動消費性電子電器產品大量生產與使用,加以一般民眾消費能力增強,致各項產品之汰換率大幅上升,使產品生命週期越來越短,連帶廢棄電子電器物品越來越多,致廢電子電器及廢資訊物品成為目前一般廢棄物產生量中成長最為迅速之類別。惟電子電器與資訊物品於使用壽命結束後,是否妥善回收處理關乎對環境之衝擊,倘未進入回收處理體系,則可能棄置路邊或荒野,造成嚴重之環境問題。是以,健全廢電子電器、廢資訊物品等回收處理體系益為重要。
(二)部分資源回收物稽核認證量與營業量有相當差距,恐增加被任意處置之風險,而影響人體健康及生態環境
揆近年(105-107年度)各項資源回收物之責任業者營業量與認證回收量情形(詳附表1),其中部分廢容器、廢電子電器、廢資訊物品之稽核認證回收量,與責任業者申報營業量有相當差距,顯示渠等物品未進入制度內回收體系之比重不低。究其原因概為廢電子電器與廢資訊物品之資源化價值較高,體制外價格多高於處理業者收購價,以致進入資源回收體系內者較少。由於電子電器及資訊物品不乏含有鉛、鎘等重金屬或含鹵素耐燃劑等有害物質,倘未進入回收體系,恐增加被任意處置之風險,而影響人體健康及生態環境。
附表1:105年度至107年度部分資源物營業量與稽核認證回收量比較表
單位:公斤
年度
105
106
107
項目
認證回收量
營業量
認證回收量
營業量
認證回收量
營業量
廢容器
廢鐵容器
39,575,622
70,487,134
42,514,994
68,508,255
34,931,173
69,924,843
廢鋁容器
1,987,279
25,172,585
2,351,509
26,242,529
12,590,946
26,023,542
廢紙盒包
8,788,914
22,711,622
7,926,455
24,076,405
9,758,165
25,393,057
廢乾電池
4,128,436
9,249,313
3,745,233
10,265,451
4,017,251
10,707,305
廢電子電器物品
廢冷暖氣機
37,565,236
82,296,229
47,491,665
88,252,276
53,050,401
89,855,998
廢電風扇
20,772
8,790,416
322,208
7,927,040
484,192
7,433,600
廢資訊物品
廢可攜式電腦
268,370
2,006,526
239,411
2,396,384
237,537
2,414,718
廢顯示器
3,827,120
5,982,165
3,239,910
6,115,470
3,313,975
6,082,015
鍵盤
141,109
1,565,690
219,062
1,226,591
371,353
1,111,542
※註:1.資料來源,環保署。
2.營業量係指責任業者銷售責任物之量或輸入業者自國外輸入責任物之量。認證回收量係經環保署以公開評選方式委託團體赴處理機構辦理回收量稽核認證作業量。
綜上,部分廢容器、廢電子電器與廢資訊物品稽核認證回收量,與責任業者申報營業量有相當差距,顯示未進入制度內回收體系之比重不低,恐增加被任意處置之風險,允宜積極控管流向,以維護人體健康及生態環境。
