安置基金所屬各農場分基金107年度於「服務收入」科目項下編列農場旅遊服務收入合計5億3,890萬3千元，實際收入5億9,645萬7千元，執行率110.68%；「銷貨收入」科目項下編列農場農產品銷貨收入合計4,484萬7千元，實際收入3,785萬5千元，執行率84.41%。惟該基金所屬農場近年旅客人次略減，連帶衝擊住宿人次、客房住房率及農特產品銷售收入，謹說明如次：
(一)所屬農場近年積極轉型發展觀光旅遊服務
安置基金所屬農場原先設置之主要目的係為輔導退除役官兵安置就業，利用經管土地從事農漁牧等生產活動，爰農林漁牧產品供銷向為該基金主要營運項目之一。惟隨著經濟結構轉變，為求永續經營，並配合政府發展觀光休閒產業，安置基金所屬農場近年來積極轉型，推動生態旅遊及休閒觀光。在硬體設施之改善方面，各農場陸續進行旅館及周邊附屬設施之整建，以提升各項遊憩、住宿設施之服務品質。另為爭取多元客源，安置基金亦強化相關旅遊服務之行銷作為，除透過派員參加國內外旅展，爭取媒體報導外，並與周邊產業業者結盟提供優惠活動、辦理生態體驗活動等，推廣在地農特產品及景觀，俾利行銷旅遊服務。
(二)所屬農場107年度整體旅客人次未及105年度與106年度之平均值，致部分農場之客房住用率略有下滑
根據安置基金提供近3(105至107) 年度期間之資料，在旅客人次方面，所屬農場107年度整體旅客人次195萬6,196人次，未及105年度與106年度平均之217萬7,336人次，其中武陵農場旅客人次呈逐年下滑情形；在住宿人次方面，107年度26萬5,176人次雖高於105年度與106年度平均之26萬2,886人次，惟就個別農場觀察，福壽山農場與臺東農場107年度住宿人次仍低於105年度與106年度之平均水準。
另以衡量住宿服務經營績效之客房住用率觀之，在安置基金所屬農場中，包括位處高山地區之清境、福壽山農場，以及平地地區之臺東農場107年度客房住用率均較105年度與106年度平均為低(詳附表2)。據安置基金表示，近年所屬農場住宿服務之客房住用率下滑，主要與高山農場受天候因素致影響對外交通，以及旅遊業市場景氣波動有關，該基金將持續強化硬體設施之維護，並積極檢討行銷策略，以改善所屬農場旅遊服務之經營績效。
附表1：近3(105至107)年度安置基金所屬農場旅客人次及住宿人次統計 單位：人次
年度
項目
105
106
105年度與106年度平均
107
武陵
農場
旅客
人次
416,996
383,616
400,306
374,590
住宿
人次
95,975
77,676
86,826
93,847
福壽山
農場
旅客
人次
251,445
236,510
243,978
243,507
住宿
人次
86,262
85,052
85,657
75,835
清境
農場
旅客
人次
1,471,737
1,524,025
1,497,881
1,304,584
住宿
人次
74,103
72,781
73,442
76,522
臺東
農場
旅客
人次
15,878
19,734
17,806
14,784
住宿
人次
6,133
10,109
8,121
7,828
彰化
農場
旅客
人次
17,442
17,288
17,365
18,731
住宿
人次
9,526
8,155
8,841
11,144
合計
旅客
人次
2,173,498
2,181,173
2,177,336
1,956,196
住宿
人次
271,999
253,773
262,886
265,176
※註：1.資料來源，安置基金提供，本中心整理。
附表2：近3(105至107)年度安置基金所屬農場自營之住宿服務使用情形統計 單位：間；%
機構
年度
清境農場
武陵農場
福壽山農場
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
105
40,668
24,667
60.65
43,920
32,316
73.58
22,692
15,071
66.42
106
39,541
25,637
64.84
43,800
27,235
62.18
22,630
14,447
63.84
105與106年度平均
40,105
25,152
62.72
43,860
29,776
67.89
22,661
14,759
65.13
107
46,720
26,401
56.51
42,340
31,469
74.32
22,630
14,660
64.78
機構
年度
彰化農場
(高雄場區)
臺東農場
(東河休閒農莊)
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
105
14,274
2,717
19.03
10,248
1,206
11.77
106
14,235
2,086
14.65
10,582
1,690
15.97
105年度與106年度平均
14,255
2,402
16.85
10,415
1,448
13.90
107
14,235
2,471
17.36
10,462
1,300
12.43
※註：1.資料來源，安置基金提供，本中心整理。
2.客房住用率=(實際銷售客房累計數/可銷售總客房總數)*100%。
(三)各農場107年度農特產品銷售收入均未及105年度與106年度之平均值
安置基金所屬農場除提供旅遊、住宿等服務外，包括清境、武陵、福壽山及臺東農場等機構均提供農場生產之農特產品販售服務。根據該基金相關決算資料，前揭農場農特產品近3年銷售收入合計數自105年度之1億7,251萬6千元略升至106年度之1億8,460萬1千元，107年度則驟降至3,733萬9千元，進一步觀察該等農場農特產品銷售情況，各農場107年度農特產品銷售收入均未及105年度與106年度之平均值，主要係107年度各主要農場之果品產銷不如預期。
附表3：近3(105至107)年度安置基金所屬農場農特產品銷貨收入統計 單位：新臺幣千元；%
農場
年度
清境
農場
武陵
農場
福壽山
農場
臺東
農場
合計
105
651
38,671
131,798
1,397
172,516
106
1,297
37,861
143,360
2,084
184,601
105年度與106年度平均
974
38,266
137,579
1,740
178,558
107
544
9,158
26,259
1,378
37,339
※註：1.資料來源，105至107年期間各年度安置基金決算書，本中心整理。
2.所屬彰化農場並無自營之農特產品供銷。
3.本表數據因採新臺幣千元四捨五入，爰容有尾差。
綜上，安置基金所屬農場近年因應經濟結構轉變及配合政府相關政策，雖積極轉型推動觀光旅遊服務，惟107年度在經營實績方面，包括旅客人次、客房住用率及農特產品銷貨收入等，均較以往下滑，允宜精進行銷策略，俾提升營運績效，以增加收入充裕基金財源。
（分機：1912黃彥斌）