花東基金107年度基金用途決算數15億8,493萬9千元,較預算數增加5億7,677萬7千元,增幅57.21%;107年度透過該基金之運用,賡續推動花東地區觀光及文化、原住民族群生活條件及環境之改善、生態環境保護、基礎建設、產業發展、交通建設、醫療建設、社會福利建設、災害防治、治安維護、河川整治及教育設施等各項發展措施,期可達成花東地區永續發展之目標。
惟檢視該基金107年度績效指標達成情形(詳附表1),花蓮縣部分,10項關鍵績效指標中,除公共運輸使用率106年度停止辦理調查外,計有觀光旅遊人次、家戶可支配所得、新增工作機會、人口社會增加率、零歲之平均餘命、災害死傷人數及自然生態景觀及棲地面積等7項未達成目標,未達目標比率77.78%,尤其新增工作機會及人口社會增加率目標值分別為增加1,500人及0.97%0,惟實際執行情形為未增加或不增反減;另107年度災害實際死傷人數18人,較目標值0.83人增逾20倍,且較106年度死傷人數3人增加5倍,執行績效明顯欠佳,亟待積極檢討改善。
另臺東縣8項關鍵績效指標中,則包含零歲之平均餘命、自然海岸線長度比例及有機農作物耕種面積等3項未達成目標值,其中有機農作物耕種面積實際值613公頃雖較目標值1,000公頃元減少38.7%,然較106年度實際值560公頃增加9.46%,已有提升,允宜賡續積極輔導農民轉型,以減少對環境之負擔。
綜上,花東基金107年度多項關鍵績效指標未達預定目標值,且部分項目實際執行情形有欠理想,亟待改善,為促進花東地區觀光及文化、原住民族生活條件及環境之改善,允宜妥適運用基金資源,加強推動各項發展措施。
附表1:107年度績效目標達成情形一覽表
關鍵策略目標/年度績效目標
關鍵績效指標/
衡量指標
107年度
原定目標值
達成情形
花蓮縣部分
經濟永續
觀光旅遊人次(萬人)
1,145
928.3
家戶可支配所得(萬元)
80.5
75.24
新增工作機會(人)
+1,500
0
社會永續
人口社會增加率(%0)
+0.97
-0.50
零歲之平均餘命(歲)
76.97
76.77
參與公共與學習活動次數(次/年)
13.20
13.94
災害死傷人數(人)
0.83
18
環境永續
公共運輸使用率(%)
6.56
6.1(詳註2)
自然生態景觀及棲地面積(公頃)
137,320.18
137,137.18
有機農作物耕種面積(公頃)
1,561.36
2,122
臺東縣部分
樂活臺東
零歲之平均餘命(歲)
75.8
75.49
緊急救護急救成功率(%)
22.60
27.60
自然海岸線長度比例(%)
69.42
69.38
智慧臺東
人口社會增加率(%0)
-0.79
0.94
有機農作物耕種面積(公頃)
1,000
613
國際臺東
觀光旅遊人次(萬人)
670
775
創新臺東
家戶可支配所得(萬元)
65.0
75.2
新增工作機會(人)
+600
+1,000
※註:1.資料來源,整理自花東基金107年度及109年度預算書。
2.109年度預算書內所列107年度「家戶可支配所得」、「零歲之平均餘命」達成情形係106年度統計資料,另「公共運輸使用率」所列達成情形係105年度數據,因交通部公告:106年度起停止辦理民眾日常生活使用運具狀況調查。
(分機:8663鄭寧)
