台灣中油公司截至107年底止經管土地及建物仍有多筆低度利用或閒置等情形,亟待積極檢討妥處。茲述之如下:
(一)經管資產中仍有多筆閒置或低度利用之土地
依107年度中央及地方政府預算籌編原則第五點規定:「中央及地方政府特種基金預算收支,依下列原則辦理:…(九)特種基金應積極活化閒置、低度利用及不經濟使用之不動產,以發揮資產效益,並加強財務管理及現金調度,活化累存資金,以提高資金運用效能。」查台灣中油公司截至107年底止經管資產仍有低度利用土地5筆,面積11.76公頃,公告現值66.99億元,107年度須負擔地價稅3,019萬元。閒置土地5筆,面積10.82公頃,公告現值計12.88億元,107年度須負擔地價稅945萬元(詳附表1)。
又審計部於107年度中央政府總決算審核報告亦對台灣中油公司提出「經濟部所屬事業被占用與閒置房地面積已見縮減,惟待清理及活化面積仍巨,允宜持續督促妥適處理,以提升資產運用效能」之審核意見,指出台灣中油公司107年底閒置房地面積12.46公頃,僅較106年底減少0.06公頃,約0.55%,且閒置房地活化利用之租金收益亦甚微,活化成效待改善。
(二)仍有部分低度利用之土地活化措施尚未完成規劃
按台灣中油公司提供資料,截至107年底止上開土地預計進行活化措施之案件詳附表2,惟其中除嘉義油庫、新竹材料倉庫、新竹市成功段、高雄市仁武區澄清段及小港區港和段等5筆土地外,餘低度利用及閒置土地等5筆土地之活化措施尚處規劃階段,亟待積極研謀推動活化措施。
綜上,台灣中油公司迄今仍有多筆低度利用或閒置之土地及建物,鑒於該等資產價值龐鉅,且107年度尚須負擔地價稅3,964萬元,允應積極檢討妥處,以提升資產運用效能。
附表1:台灣中油公司截至107年底止低度利用及閒置土地統計表
單位:公頃;新台幣萬元
低度利用土地
座落地點及案名
使用分區
面積
公告現值
107年地價稅
1.新北市關渡自強路土地(新北市淡水區關渡段657地號)
住宅區
1.63
141,921
1,157
2.高雄成功廠區土地(高雄市前鎮區獅甲段518地號等10筆)
倉儲區
5.71
236,969
0
3.嘉義油庫土地(嘉義市車店段511-4地號等18筆)
工業區
2.59
57,729
657
4.新竹材料倉庫土地(新竹市東明段23地號)
住宅區
1.42
103,873
169
5.臺北市中崙站旁土地(台北市中山區長安段二小段576地號等2筆)
住宅區
0.41
129,412
1,036
低度利用土地合計
11.76
669,904
3,019
閒置土地
座落地點及案名
使用分區
面積
公告現值
107年地價稅
1.新北市淡水區關渡段676-1地號
住宅區、保護區、道路
0.13
10,143
70
2.新竹市成功段22地號
住宅區
0.47
26,242
283
3.高雄市仁武區澄清段91-4地號
住宅區
0.44
15,747
136
4.桃園市大園區沙崙段沙崙小段150-120地號
一般農業區農牧用地
8.76
34,618
44
5.高雄市小港區港和段849地號
住宅區
1.02
42,061
412
閒置土地合計
10.82
128,811
945
※註:1.資料來源,台灣中油公司提供。
2.高雄市成功廠區土地出借予高雄市政府,免徵地價稅。
附表2:台灣中油公司低度利用及閒置土地預計辦理活化措施彙整表
單位:公頃;新台幣億元
低度利用土地107年預計進行活化案件
座落地點及案名
使用分區
面積
活化措施
預期效益
辦理情形
1.新北市關渡自強路土地(新北市淡水區關渡段657地號)
住宅區
1.63
合建
規劃中
刻評估分析整體不動產市場景氣後,以擇定適當時機辦理公開招商
2.高雄成功廠區土地(高雄市前鎮區獅甲段518地號等10筆)倉儲區
5.71
設定
地上權
規劃中
待污染整治完成以及開發許可通過後辦理招商開發
3.嘉義油庫土地(嘉義市車店段511-4地號等18筆)
工業區、道路、鐵路
2.59
業務使用
無形效益
刻協調土地被徵收範圍等事宜,完成後再調整用地分配方案
4.新竹材料倉庫土地(新竹市東明段23地號等1筆)
住宅區
1.42
出租
0.07
已完成議價,刻辦理擬拆除建物之報廢程序中,俟完成後提報董事會
5.臺北市中崙站旁土地(台北市中山區長安段二小段576地號等2筆)
住宅區
0.41
規劃中
規劃中
因土地上有不定期租賃關係,俟解決後再招商開發
小 計
11.76
閒置土地107年預計進行活化案件
座落地點及案名
使用分區
面積
活化措施
預期效益
辦理情形
1.新北市淡水區關渡段676-1地號
住宅區、保護區、道路
0.13
洽鄰地合建或標售
0.7310
目前刻規劃中
2.新竹市成功段22地號
住宅區
0.47
設定地上權
2.210
已於108年9月5日公告招商,11月5日開標
3.高雄市仁武區澄清段91-4地號
住宅區
0.44
公開招租
0.014
視公開招租結果而定
4.桃園市大園區沙崙段沙崙小段150-120地號
一般農業區農牧用地
8.76
視區域發展情形擬標售或標售
2.822
目前刻規劃中
5.高雄市小港區港和段849地號
住宅區
1.02
公開招租
0.094
視公開招租結果而定
小 計
10.82
5.871
※註:1.資料來源,台灣中油公司提供。
