台糖公司107年度固定資產建設改良擴充計畫之專案計畫(以下簡稱固定資產投資專案計畫)可用預算數5億5,565萬2千元(含預算編列於108年度或於108年度補辦預算,報准先行辦理之1億7,931萬2千元,暨106年度轉入數6,224萬元),用以辦理1項繼續計畫及3項新興計畫,執行結果,決算數為2億9,180萬8千元,預算執行率僅52.52%。
至於上述固定資產投資專案計畫預算執行未如預期,依審計部審核結果,主要係「沙崙智慧綠能循環住宅園區開發投資計畫」及「牡蠣殼製成碳酸鈣生技材料廠投資計畫(第一期)」預算執行率欠佳所致。其中「沙崙智慧綠能循環住宅園區開發投資計畫」係配合行政院推動「沙崙綠能科學城」政策及提升該公司土地利用率而辦理,107年度可用預算數1億7,834萬元,惟無承攬廠商投標而一再流標,爰將新建工程拆分為機電及土建2項,並增加工程預算、延長執行工期等,始分別於107年12月28日及108年1月30日決標,致107年度該計畫預算僅支用8,429萬3千元,執行率僅47.27%(詳附表1)。
附表1:台糖公司107年度固定資產建設改良擴充計畫--專案計畫預算執行概況表 單位:新臺幣千元
專案計畫類別
以前年度保留數
本年度預算數
本年度奉准先行辦理數
可用預算數
本年度
決算數
預算執行率
繼續
負壓水簾及綠能設計豬場改進計畫
-
198,000
-
198,000
198,000
100.00%
新興
沙崙智慧綠能循環住宅園區開發投資計畫
62,240
116,100
-
178,340
84,293
47.27%
牡蠣殼製成碳酸鈣生技材料廠投資計畫(第一期)
-
-
171,312
171,312
1,515
0.88%
農業循環豬場改建投資計畫
8,000
8,000
8,000
100.00%
專案計畫合計
62,240
314,100
179,312
555,652
291,808
52.52%
※註:1.資料來源,台糖公司107年度決算書(審定本)「固定資產建設改良擴充計畫預算與實際進度比較表」。
2.預算執行率=本年度決算數/可用預算數。
至於「牡蠣殼製成碳酸鈣生技材料廠投資計畫(第一期)」107年度預算數1億7,131萬2千元,規劃將牡蠣殼加工再利用為肥料與飼料用之碳酸鈣,依據台糖公司於聲復審計部查核107年度財務收支及決算審核通知事項辦理情形所述,該計畫於106年11月即申請東石港墘農場土地變更為特定事業目的用地之建廠基地,惟107年8月嘉義縣政府函復,依環保署107年4月13日新公告須辦理環境影響評估,台糖公司考量原廠址如辦理環境影響評估將緩不濟急,爰改於大林廠區之工業用地興辦,然未妥與當地民眾溝通,遭抗議而停工,該計畫截至107年底僅支用151萬5千元(0.88%),實際執行進度與預期相去甚遠。嗣後台糖公司另於臺南市覓得適當廠址,並於108年6月獲臺南市政府核發建造執照。
綜上,台糖公司107年度固定資產投資專案計畫,加計上年度轉入數後,年度可用預算數達5億餘元,惟因先期規劃、計畫用地規劃作業未臻完善,致預算執行率僅5成餘,未如預期,允宜檢討改善,俾提升預算執行率。
(分機:1925 賴欣憶)
