國發會檔案管理局(以下稱檔管局)108年度「國家檔案典藏及服務建設計畫」決算數2,675萬元,較預算數2,676萬9千元減少1萬9千元,決算數占預算數之比率99.93%。經查:
(一)計畫內容
因國家檔案典藏供需差距大,檔管局規劃於新北市林口區興建國家檔案館,以滿足未來20年所需100公里典藏容量空間,並設置對外服務多功能空間,及透過「提升檔案保存及維護技術」及「研發電子化文檔資訊長期保存技術」等策略,引領專業技術研究與發展,另規劃跨域加值及異業加盟,期創造部分自主營收;該計畫經行政院於106年8月核定,計畫期程6年(107至112年),總經費25億497萬5千元,淨現值為負值,不具自償性。
(二)108年度計畫執行進度未如預期
檢視108年度檔管局決算書「重大計畫執行績效報告表」,國家檔案典藏及服務建設計畫108年度可支用預算數3,542萬5千元,實現數1,744萬3千元,賸餘數1萬9千元,執行數合計1,746萬2千元,占可支用預算數僅49.29%,且計畫執行進度年累計實際值僅50.3%,較預定100%減少49.7%(詳表1),執行情形欠佳;據說明主要係該計畫主體工程因單位面積造價與市場行情存有落差、營造廠對工期有不足之疑慮及原採用改良式統包接受度不高等因素造成統包工程流標2次,致影響執行進度。該局稱已重新調整招標策略及提出基本設計減量建議方案,由原統包方式改採先設計後施工方式,以提高廠商投標誘因。
表1 國家檔案典藏及服務建設計畫執行績效明細表
單位:新臺幣千元、%
年度
預算執行情形
計畫執行進度
可支用預算數
本期執行數
本期執行數
占可支用預算數百分比
預定
年累計
比率
實際
年累計
比率
以前年度
本年度
合計
實現數
賸餘數
合計
107
0
26,482
26,482
17,722
0
17,826
67.31
100.0
100.0
108
8,656
26,769
35,425
17,443
19
17,462
49.29
100.0
50.3
資料來源:檔管局107及108年度決算書。
綜上,檔管局108年度辦理國家檔案典藏及服務建設計畫,執行數占可支用預算數未達5成,且計畫執行進度未達預期目標,主要係因主體工程之統包工程流標2次所致,允宜確實檢討並加強推動,俾利該重要國家檔案建設依計畫期程順利完工啟用。
(分機:8663 鄭寧)
