農委會108年度於「農業管理」及「農業科技研究發展」計畫編列出國計畫經費計1,297萬2千元(包含國外旅費845萬7千元、教育訓練費318萬1千元及補助費133萬4千元)，決算數2,530萬3千元，超支1,233萬1千元，超支比率達95.06%，允宜依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點通盤檢討並審慎支用，俾符規定。茲說明如下：

(一)依行政院之規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國、臨時參加國際會議或活動等情形外，國外旅費應在原列國外旅費項下支應，不得超支

依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第2點第1項規定：「本院、各機關及基金因公派員出國，應依本院所定年度預算籌編原則及編製概算應行注意事項等有關規定，通盤檢討審慎編製年度派員出國計畫及編列國外旅費。」及同要點第4點第1項、第5點第1項之規定，除有臨時參加國際會議或活動、因業務需要赴國外談判或國內外突發重大事件需要緊急派員出國者，國外旅費預算確有不足得由年度相關經費項下調整支應外，餘如有特殊原因必須變更計畫，或因臨時業務需要派員出國者應在其原列國外旅費項下支應，不得超支。

(二)農委會108年度出國計畫決算超支逾1,233萬元

經彙整農委會108年度出國計畫執行情形報告表(詳表1)，該會分別於「農業管理」及「農業科技研究發展」計畫編列國外旅費、教育訓練費及補助費等出國計畫，法定預算合共1,297萬2千元，然實際執行結果除「農業管理」計畫下之教育訓練費與「農業科技研究發展」計畫下之補助費未超支外，餘所列預算均不敷使用，致整體超支1,233萬1千元(超支率95.06%)，究其主因係「選派同仁出國研習農業科學技術」之教育訓練費(超支1,023萬6千元)、「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」及「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」之國外旅費(超支230萬9千元)超支所致。

表1 農委會108年度出國計畫執行情形概況表

單位：新台幣千元；%

用途別科目

工作計畫

預算數(A)

決算數(B)

超支數(C=B-A)

超支率

(D=C/A*100%)

國外旅費

農業管理

6,727

8,986

2,259

33.58

農業科技研究發展

1,730

2,272

542

31.33

小計

8,457

11,258

2,801

33.12

教育訓練費

農業管理

1,164

521

-643

-55.24

農業科技研究發展

2,017

12,253

10,236

507.49

小計

3,181

12,774

9,593

301.57

補助費

農業科技研究發展

1,334

1,271

-63

4.72

合 計

12,972

25,303

12,331

95.06

資料來源：農委會108年度出國計畫執行情形報告表。

綜上，依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國，或需臨時參加國際會議或活動等外，國外旅費應在原列國外旅費項下支應，不得超支，惟就農委會108年度出國計畫執行報告觀之，經費超支恐難謂均屬突發事項所致，允宜依行政院之規定通盤檢討並審慎支用，俾符規定。

（分機：8657 石桂鳳）