為照顧漁民生活，漁業署108年度於「漁業管理－養殖漁業管理」計畫項下編列獎補助費4,350萬元及4,000萬元分別辦理漁民海上作業保險救助及獎勵漁船保險補助措施，其決算審定數分別為5,470萬元及4,343萬3千元。茲說明如次：
(一)為達成確保漁民生命安全保障並減輕政府負擔之目標，允宜適時檢討漁民海上作業保險內容及條件，俾利徵得保險業者
檢視104年度至108年度有關漁民海上作業保險救助預算編列及執行情形(詳表1)，106年度及107年度執行率均未達8成，惟108年度預算數又不足1,120萬元，詢據漁業署說明，106年度起漁民海上作業團體保險勞務採購公開招標案均無保險業者參與，爰該署改依漁民海上作業保險及救助辦法第3條規定核發救助金替代，因發放金額須視實際申請狀況，致部分年度執行率偏低(如107年度救助40件)或有逾預算數情形(如108年度救助50件)。
為確保漁民從事漁業生產作業生命安全保障，並減輕政府救助負擔，漁業署原期透由保險制度達成目標，然因近年度該保險招標案均無保險業者參與，使政府須承擔風險，漁業署宜持續與各保險業者溝通協調，並檢討相關保險內容及條件。
(二)允宜加強推廣宣導推動獎勵漁船保險措施，並適時檢討政策成效，俾提升漁民參加漁船保險意願
為保障漁民生財工具，漁業署推動獎勵漁船保險補助措施，按該署提供106年度至108年度資料(詳表2)，108年度補助漁船保險比率略有下降，且各類船噸數級補助比率均降低，顯示宣導推廣成效仍待加強，另如以船噸數級補助比率分析，各年度50噸以上未滿100噸之動力漁船受補助者占同級漁船數比率為最高，20噸以上未滿50噸之動力漁船受補助者占同級漁船數比率相對其他噸數動力船補助比率低，允宜持續瞭解部分噸位漁船補助比率較低之原因，並適時檢討政策及措施之成效，俾落實漁船保險政策。
綜上，為維護及保障漁民生命與財產安全，漁業署分別就漁民海上作業保險救助及漁船保險辦理補助措施，惟前者自106年度起均未能徵得保險人，致政府須承擔風險，允宜持續與保險業者溝通協調，並適時調整保險內容及條件，另漁船保險108年度補助比率略有降低，且有部分噸位漁船補助比率相對較低，允宜檢討政策之成效。
表1 104年度至108年度漁民海上作業保險救助辦理情形
單位：新臺幣千元；萬人
年度
預算數
決算數
保險
理賠金額
發放救助金金額
人數
金額
104
50,000
51,200
12
51,200
54,916
-
105
52,000
49,600
12
49,600
35,125
-
106
63,410
37,120
-
-
-
37,120
107
54,500
42,022
-
-
-
42,022
108
43,500
54,700
-
-
-
54,700
說 明：自106年度起徵無保險人承保，改以救助方式辦理，爰無被保險人人數及保險費金額。
資料來源：漁業署。
表2 106年度至108年度補助漁船保險情形 單位：艘；%
船噸數級
補助艘數(A)
漁業統計年報漁船艘數(B)
受補助者占同級漁船數比率(A/B)
106年度
未滿20噸者
2,983
8,899
33.52
20噸以上未滿50噸者
456
1,572
29.01
50噸以上未滿100噸者
569
1,183
48.10
漁筏
3,279
9,621
34.08
合計
7,287
21,275
34.25
107年度
未滿20噸者
2,988
8,800
33,95
20噸以上未滿50噸者
437
1,565
27.92
50噸以上未滿100噸者
518
1,128
45.92
漁筏
3,583
9,364
38.26
合計
7,526
20,857
36.08
108年度
未滿20噸者
2,666
8,816
30.24
20噸以上未滿50噸者
394
1,533
25.70
50噸以上未滿100噸者
463
1,098
42.17
漁筏
3,114
9,272
33.58
合計
6,637
20,719
32.03
資料來源：漁業署。