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考試院及所屬108年度單位決算評估報告

四、保訓會每年受理及審議數百件至近千件之公務人員保障事件,允宜賡續精進研修及宣導相關保障政策,使公務人員權益獲得周延合理之保障,以減少每年相關保障事件之提出數量 日期:109年9月 報告名稱:考試院及所屬108年度單位決算評估報告 目錄大綱:四、保訓會每年受理及審議數百件至近千件之公務人員保障事件,允宜賡續精進研修及宣導相關保障政策,使公務人員權益獲得周延合理之保障,以減少每年相關保障事件之提出數量 資料類別:決算案評估 作者:卓庭鈺

公務人員保障暨培訓委員會(以下簡稱:保訓會)108年度於「保障業務」工作計畫編列164萬9千元,辦理強化保障政策研擬及保障事件審議程序、研修及宣導公務人員保障法規及審理公務人員提出之保障事件等工作;執行結果,決算數164萬9千元,預算執行率100.00%。經查:

(一)近年度保訓會受理保障事件之統計

保訓會為公務人員保障暨培訓專職機關,每年受理公務人員所提出之保障事件類型,包括復審、再審議及再申訴。據該會統計106年度新增受理913件保障事件,加計上年度留存未辦結案件72件,總計該年度需審議處理案件為985件;107年度該會接獲之保障案件爆增至9萬3,968件,主要係因軍公教人員退休年金改革方案於當年7月施行所致;108年度該會新增受理案件量為917件,已回歸正常。是以,除107年度外,保訓會每年需審議處理之公務人員保障案件約1千件(詳表1)。

(二)106年度及107年度平均結案率較低,主要係因受理案件時間接近年底及案件量較往年大幅增加,108年度已回歸正常受理案件量,結案率並有提升

復觀之審議情形,按保訓會每年於受理公務人員提出之保障事件後,處理結果分為「審議決定」及「非經審議決定」(含撤回、移轉管轄及調處等)2類;根據該會統計106年度至108年度之已辦結案件數分別為717件、4萬5,945件及4萬9,145件;各該年度之結案率為72.8%及48.8%及99.8%;致該年底各有268件、4萬8,291件及117件之案件未能辦結,須留待下年度繼續審議處理。

洽詢保訓會進一步說明,其中106年度之案件結案率僅72.8%,主要係因當年12月15日始接獲交通部臺灣鐵路管理局及其分支機構所提出之189件懲處事件再申訴案,受理時間已接近年底;而107年度之結案率亦較低,則因年金改革方案於當年7月施行,爰該會受理之保障案件遽增並多集中於9至10月間提出,截至該年底總計受理9萬3,968件保障事件。因非單位現有人力可資因應,雖已依公務人員保障法第69條第2項規定申請延長辦理期間並僱用部分臨時人力協助處理資料,截至107年底已審議完竣案件數為4萬5,945件,尚有4萬8,291件未能辦結,留待108年度繼續審議;截至108年底該會已將上(107)年底留存之未辦結案件審議完竣,結案率達99.76%,僅117件案件未能辦結。

綜上,保訓會掌理公務人員之保障與培訓業務,每年平均受理數百件至近千件之公務人員復審等保障事件。108年度結案率已有提升,允宜賡續研析精進及宣導相關保障政策及法規等,使公務人員權益獲得周延合理之保障,以減少每年相關保障事件之提出數量。

表1 近年度保訓會受理保障事件及辦理情形統計一覽表 單位:件

年度

本期待處理案件數

本期結案數

本期未結案件

合計

上期未辦結

本期新收

小計

結案率(%)

審議決定

非經審議決定

106

985

72

913

717

72.8

654

63

268

107

94,236

268

93,968

45,945

48.8

45,603

342

48,291

108

49,262

48,291

971

49,145

99.8

49,068

77

117

資料來源:保訓會提供補充資料。