勞動部職業安全署(以下簡稱職安署)108年度於「職業安全衛生業務-健全職業安全衛生管理及制度」項下，推動系統化職業安全衛生管理制度及辦理事業單位職業安全衛生管理系統績效認可業務預算數365萬元，決算數279萬8千元。經查：
(一)推動事業單位實施職業安全衛生管理系統，藉由通過自願性驗證及績效認可制度，提高職業安全水準
為提升國內企業職場防災管理功能，勞委會（組改前）自97年6月起推動「臺灣職業安全衛生管理系統」（Taiwan Occupational Safety and Health Management Systems, 簡稱TOSHMS），鼓勵事業單位建置並通過TOSHMS自願性驗證；另於97年12月起為鼓勵事業單位持續運作職業安全衛生管理系統，提升自主管理水準，爰實施事業單位職業安全衛生管理系統績效認可制度，對於具顯著風險之事業單位，如已實施該管理制度且管理績效經勞動部認可者，所設置一級職業安全衛生管理單位得免除專責，及職業安全衛生業務主管得免除專職之限制。
據職安署統計，通過TOSHMS驗證之事業單位總合傷害指數低於全產業水準，且通過績效認可者之總合傷害指數亦低於全行業水準（詳表1），基此，推動事業參與前開制度將有助於提升其職業安全水準。
(二)108年度通過驗證事業單位發生重大災害家數較107年度增加，允宜通盤檢視其成效並加強監督控管
自97年6月推行TOSHMS自主性驗證制度至108年底止已成長至956家公民營事業單位自發性地加入安全衛生自主管理並通過驗證，其中以107年度981家為最高；另自97年12月受理單位申請職業安全衛生管理系統績效認可制度以來，以105年度292家為最高，截至108年底止，持續有效家數計有204家通過績效認可；另300人以上大型高風險企業2種驗證機制之趨勢與一般事業單位相同（詳表2）。
108年通過TOSHMS驗證之事業單位計12家(約1.26%)發生死亡重大職業災害，較107年8家(約0.81%)提高，職安署復略以，經檢視事業單位通過驗證發生職業災害主因為系統運作未有效落實所致，職安署已責成驗證管理機構針對發生重大職業災害之事業單位，加強查核並積極輔導，督促其改善並落實安全衛生管理措施。有鑑於相關驗證機制已推動多年，允宜通盤檢視其成效並加強監督控管，俾利確實提升職業安全。
表1 事業單位通過TOSHMS自願性驗證及績效認可累計家數表
單位：家；指數
年度
通過TOSHMS自願性驗證
(自主管理)
通過績效認可
累計家數
總合傷害指數
(通過驗證單位v.s.全產業)
持續有效家數
總合傷害指數
(通過認可單位v.s.同行業)
97
87
0.45 v.s. 0.59
0
-
98
418
0.55 v.s. 0.57
101
0.07 v.s. 0.49
99
551
0.47 v.s. 0.56
211
0.11 v.s. 0.52
100
681
0.51 v.s. 0.54
262
0.20 v.s. 0.56
101
761
0.32 v.s. 0.45
274
0.13 v.s. 0.50
102
801
0.28 v.s. 0.44
289
0.11 v.s. 0.49
103
834
0.32 v.s. 0.44
275
0.11 v.s 0.33
104
891
0.21 v.s. 0.41
285
0.08 v.s 0.42
105
910
0.25 v.s. 0.36
292
0.08 v.s. 0.43
106
949
0.23 v.s. 0.34
267
0.08 v.s. 0.43
107
981
0.23 v.s 0.33
245
0.10 v.s. 0.33
108
956
0.26 v.s 0.34
204
0.06 v.s. 0.33
資料來源：職安署提供。
表2 300人以上大型高風險企業通過TOSHMS自願性驗證及績效認可累計家數表 單位：家；指數
年度
300人以上大型高風險企業通過TOSHMS自願性驗證(自主管理)
300人以上大型高風險企業通過績效認可
累計家 數
總合傷害指數
(通過驗證單位v.s.全產業)
持續有效家數
總合傷害指數
(通過認可單位v.s.同行業)
100
390
0.42 v.s.0.54
174
0.19 v.s.0.49
101
476
0.26 v.s.0.45
174
0.11 v.s.0.42
102
465
0.25 v.s.0.44
186
0.11 v.s 0.42
103
471
0.30 v.s.0.44
215
0.10 v.s 0.30
104
504
0.23 v.s.0.41
189
0.08 v.s 0.36
105
542
0.18 v.s.0.36
198
0.08 v.s.0.37
106
539
0.19 v.s.0.34
185
0.08 v.s.0.37
107
553
0.21 v.s.0.33
182
0.09 v.s.0.25
108
537
0.24 v.s.0.34
93
0.08 v.s.0.31
資料來源：職安署提供。
綜上，職安署鼓勵事業單位實施職業安全衛生管理系統自願性驗證及通過績效認可等措施，以提升國內企業職場防災管理功能及自主管理水準，惟近年通過之驗證事業單位呈降低趨勢，且108年度通過驗證事業單位發生重大案件數較107年度增加，允宜通盤檢視相關驗證機制成效並加強監督控管，俾利確實提升職業安全。