環保署108年度「加強基層環保建設-02垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」分支計畫,以及「區域環境管理-02推動區域環境保護工作」分支計畫,編列「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫」之「獎補助費」及「業務費」預算共計1億2,850萬元,108度執行數(實現數加應付數)為1億4,635萬4千元,用以補助地方政府辦理全方位體檢規劃並評估既有廢棄物處理場(廠),使其活化再利用,以因應天然災害應變廢棄物處理能量不足及不適燃廢棄物處理問題,並辦理場址周遭綠美化及改善環境等相關工作。
經查環保署雖補助地方政府就既有垃圾掩埋場使其活化再利用,且累計至108年底已活化2處掩埋場(高雄市路竹掩埋場24.7萬立方公尺、嘉義縣民雄垃圾掩埋6.67萬立方公尺),共計31.37萬立方公尺,惟我國垃圾掩埋場總計393處,營運中68處、復育207處、封閉84處、停用32處、未使用者2處,總面積1,633.45 公頃(詳表1),其中34處已停用及未使用之掩埋場中,有32處經地方政府評估後暫時停用,目前係由各地方政府視轄內垃圾處理現況調度其用途,多作為垃圾轉運、暫置或緊急應變場所;另有2處掩埋場(金門縣大洋區域性衛生掩埋場、南投縣集集區域性衛生掩埋場)則因民眾抗議,興建後迄未使用,爰34處已停用及未使用之掩埋場未能發揮既定功能。
表1 108年底我國垃圾掩埋場興建營運現況表
縣市名稱
掩埋場數量(處)及占地面積(公頃)
營運
復育
封閉
停用
未使用
總數量
總面積
基隆市
0
1
0
0
0
1
27.90
臺北市
1
2
0
0
0
3
184.00
新北市
1
15
5
0
0
21
113.25
桃園市
2
10
3
5
0
20
73.00
新竹市
1
2
0
0
0
3
69.80
新竹縣
0
6
2
2
0
10
39.15
苗栗縣
8
8
5
3
0
24
80.59
臺中市
3
19
4
0
0
26
127.33
彰化縣
1
25
3
1
0
30
65.21
南投縣
1
8
1
1
1
12
66.59
雲林縣
8
5
11
0
0
24
57.78
嘉義市
0
0
0
0
0
0
0.00
嘉義縣
3
19
1
0
0
23
55.52
臺南市
2
29
16
6
0
53
234.09
高雄市
4
14
12
1
0
31
176.81
屏東縣
2
11
7
2
0
22
62.29
宜蘭縣
3
10
1
0
0
14
46.29
花蓮縣
8
10
7
0
0
25
74.42
臺東縣
11
5
5
2
0
23
40.75
金門縣
3
3
0
0
1
7
17.05
澎湖縣
6
4
1
4
0
15
16.17
連江縣
0
1
0
5
0
6
5.46
合計
68
207
84
32
2
393
1,633.45
資料來源:環保署。本研究整理。
綜上,為解決國內廢棄物掩埋空間不足及另闢掩埋場不易等問題,環保署補助地方政府掩埋場活化等經費,惟34處已停用及未使用之掩埋場未發揮既定功能,其中32處多作為垃圾轉運、暫置或緊急應變場所,另2處掩埋場則因民眾抗議迄未啟用,爰環保署允宜督導地方政府評估體檢現有垃圾掩埋場,俾發揮設置垃圾掩埋場之經費運用效益。
