環保署108年度「環境衛生管理-公共環境衛生管理」分支計畫編列預算6,798萬5千元,用以辦理公共環境衛生改善及督導地方政府加強辦理海灘環境清潔維護、推動公廁清潔維護、側溝清理等環境清潔改善工作,108年度決算數為5,275萬5千元,執行率77.60%。經查:
(一)縣市間公廁品質容有差距
截至108年底止,各地方政府列管建檔公廁平均有84%屬特優級,惟部分縣市(新北市、臺南市、高雄市、雲林縣、嘉義縣、臺東縣、花蓮縣、新竹市、嘉義市)未及平均值,且差距頗大(如花蓮縣45.61%、新竹市47.83%、雲林縣68.81% )(詳表1),是以,各縣市間公廁品質容有差距。
表1 各縣市公廁建檔管理及分級現況統計表 單位:座
縣市
特優級
%
優等級
%
普通級
%
不合格
%
小計
臺北市
7,215
93.21
525
6.78
1
0.01
0
0.00
7,741
新北市
4,341
74.27
1,176
20.12
327
5.59
1
0.02
5,845
桃園市
3,353
95.36
163
4.64
0
0.00
0
0.00
3,516
臺中市
5,109
86.40
795
13.44
9
0.15
0
0.00
5,913
臺南市
4,283
81.18
829
15.71
164
3.11
0
0.00
5,276
高雄市
3,618
77.67
961
20.63
76
1.63
3
0.06
4,658
宜蘭縣
718
86.09
108
12.95
8
0.96
0
0.00
834
新竹縣
895
95.01
36
3.82
10
1.06
1
0.11
942
苗栗縣
847
87.41
120
12.38
2
0.21
0
0.00
969
彰化縣
1,437
96.51
51
3.43
1
0.07
0
0.00
1,489
南投縣
1,087
92.59
83
7.07
4
0.34
0
0.00
1,174
雲林縣
536
68.81
231
29.65
12
1.54
0
0.00
779
嘉義縣
1,138
79.19
297
20.67
2
0.14
0
0.00
1,437
屏東縣
811
88.25
108
11.75
0
0.00
0
0.00
919
臺東縣
455
76.09
39
6.52
103
17.22
1
0.17
598
花蓮縣
369
45.61
418
51.67
19
2.35
3
0.37
809
澎湖縣
393
98.99
4
1.01
0
0.00
0
0.00
397
基隆市
770
93.00
58
7.00
0
0.00
0
0.00
828
新竹市
353
47.83
383
51.90
2
0.27
0
0.00
738
嘉義市
502
74.81
97
14.46
72
10.73
0
0.00
671
金門縣
147
100.00
0
0.00
0
0.00
00.00
147
連江縣
85
91.40
8
8.60
0
0.00
0
0.00
93
合計
38,462
84.00
6,490
14.18
812
1.77
9
0.02
45,773
資料來源:環保署,統計日期108年12月31日。
(二)建檔管理公廁之年均抽查數量有下滑趨勢
參環保署「公共場所一般環境衛生管理」公務統計資料顯示,102-105年度現有建檔管理公廁之年平均抽查座次介於10.56座次至11.07座次之間,惟106-108年度建檔管理公廁之年均抽查數量有下滑趨勢,分別為7.25座次、8.19座次及7.96座次(詳表2)。
表2 現有建檔管理公廁督導檢驗及抽查數量
年度
次數(次)
座數(座)
年平均抽查座次
102
634,274
59,986
10.57
103
802,250
72,604
11.05
104
827,933
74,805
11.07
105
814,376
77,125
10.56
106
394,989
54,462
7.25
107
367,668
44,915
8.19
108
360,774
45,296
7.96
說 明:表內108年度建檔管理公廁督導檢驗抽查座數與表1之建檔管理座數不同,係因部分公廁或因偏遠、維修以及其他等因素未納入抽查檢驗所致。
資料來源:環保統計查詢網「公務統計報表」。本研究整理。
綜上,為協助地方政府達成提升公廁品質之目標,環保署提出「優質公廁及美質環境推動計畫(108-113年)」,預計於6年內補助地方政府汰換及改善建檔管理公廁,並補助地方聘僱人力以維護管理所轄公廁之環境清潔。惟縣市間公廁品質容有差距,且建檔管理公廁之年均抽查數量有下滑趨勢,允宜加強管理各縣市公廁環境清潔,俾衡平縣市間公廁品質差距,並建構優質及美質公廁環境。
(分機:1923 沈寧衛)
