108年度法務部行政執行署及所屬「執行業務」科目預算數2,166萬3千元,決算數2,155萬5千元,執行率99.5%,係行政執行官依法辦理及督導行政執行業務經費,另「執行案件處理」科目預算數12億7,794萬6千元,決算數計12億7,348萬3千元,執行率99.65%,係辦理行政執行業務。該署雖持續檢討列管滯欠大戶未結案件之執行計畫,惟成效仍有待提升,說明如下:
(一)法務部行政執行署針對滯欠大戶訂定相關執行與追查措施
法務部行政執行署為加強滯欠大戶案件之執行,提高執行績效,於92年1月20日訂定發布「法務部行政執行署加強滯欠大戶執行計畫」,並依前項計畫成立督導小組,負責督考各行政執行處(已於101年1月1日改制為分署,以下簡稱各分署)滯欠大戶案件之執行情形,並進行追蹤與列管。又該署針對自然人之滯欠大戶,於99年2月3日增訂行政執行法第17條之1禁奢條款及相關配套措施,配合其獎勵檢舉作業要點,促其儘早履行公法上金錢給付義務;並自99年8月1日與稅捐稽徵機關建立追查合作機制,期使滯欠大戶無所遁形,確保公法債權之實現;108年復訂定「列管滯欠大戶未結案件執行精進計畫」以強化滯欠大戶之執行力道。滯欠大戶案件列管人數自98年度1,644人高峰,逐年遞減至108年度之600人。
(二)108年度滯欠大戶徵起金額僅72億餘元,為近5年最低,待執行金額尚有837億餘元
據行政執行署統計,90至108年底止,滯欠大戶案件累計執行徵起金額計2,554億餘元,占所有行政執行案件徵起金額5,584億餘元之45.74%。惟108年度滯欠大戶案件徵起金額約72.42億元,僅占該年度總徵起金額257.48億元之28.13%,且與107年度徵起金額131.07億元,占總徵起金額之43.69%相較,108年度之徵起金額減少58.65億元,占比亦減少15.56個百分點(詳表1),且該年度滯欠大戶徵起金額為104年度以來最低,成效亟待提升;又滯欠大戶待執行金額雖逐年降低,惟截至108年底止待執行金額尚有837億餘元,仍屬龐鉅。
綜上,行政執行署係公法債權強制執行之專責執行機關,惟108年度滯欠大戶案件徵起金額僅約72億餘元,為104年度以來最低,且僅占該年度總徵起金額257億餘元之28.13%,考量滯欠大戶待執行金額截至108年底仍高達837億餘元,允宜妥為運用各項強制手段,並滾動檢討相關執行計畫,賡續提升滯欠大戶案件之執行效能,以彰顯政府公權力。
表1 104年度至108年度行政執行署列管滯欠大戶之人數金額統計表
單位:人;新臺幣億元;%
年度
滯欠大戶列管人數
各年底待執行金額
各年度徵起金額
個人
法人
小計
滯欠大戶待執行金額
全部待執行金額
滯欠大戶占比
滯欠大戶徵起金額
全年徵起金額
滯欠大戶占比
104
598
186
784
1,195.19
1,940.14
61.60%
145.32
296.48
49.01%
105
562
181
743
1,130.46
1,865.60
60.59%
90.84
242.58
37.45%
106
527
182
709
1,093.46
1,856.65
58.89%
112.49
275.91
40.77%
107
463
169
632
959.88
1,711.44
56.09%
131.07
299.99
43.69%
108
448
152
600
837.89
1,616.74
51.83%
72.42
257.48
28.13%
資料來源:行政執行署。
