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經濟部主管108年度單位決算評估報告

三、近年研發成果收入比與帶動廠商投資效益雖有提升,惟法人科專及學界科專取得專利數量趨減,且部分受補助金額較大之法人研究機構研發成果收入比低於整體法人平均水準,允宜研謀改善 日期:109年10月 報告名稱:經濟部主管108年度單位決算評估報告 目錄大綱:壹、經濟部 資料類別:決算案評估 作者:林靜玟施岑佩黃俊傑賴欣憶

為強化我國應用科技實力,引領產業結構優化升級,以提升國家競爭力,經濟部技術處依據產業創新條例第9條規定辦理科技專案計畫,持續補助產業、學術及法人研究機構等進行產業技術研發與創新。108年度「科技專案」預算數147億9,609萬5千元,執行結果,決算數146億9,936萬3千元,執行率99.35%。

而專利權取得及運用、研發成果收入、促成廠商投資金額等均為衡量科技專案研發成果之重要可量化績效指標。按經濟部提供資料,105至108年度科技專案計畫取得國內外專利總計6,972件,其中以法人科專取得專利6,508件占93.34%最多。108年度研發成果收入占研發經費投入金額之比率(以下簡稱研發成果收入比)12.44%,相較於105至107年度之10.26%、11.29%及11.99%,呈現逐年上升趨勢;另108年度促成廠商投資金額與研發經費投入數之比率479.20%,亦較105至107年度之361.28%、430.37%及439.33%,逐年遞增(詳表1、2),顯示近幾年科技專案計畫之研發成果收入比與帶動廠商投資效益均有所成長。

惟如觀察近幾年法人科專及業學界科專取得專利件數,108年度法人科專分別取得國內、外專利700及722件,相較於105年度之924及946件,呈現逐年減少趨勢;而學界科專108年度取得國內、外專利27及6件,亦較105年度之31及17件減少。此外,105至108年度整體研發成果收入比雖呈現上升趨勢,惟該期間接受科專計畫補助金額較大之法人研究機構,如工研院、資策會及生技中心等研發成果收入比平均分別為10.87%、10.40%及5.33%(詳表3),低於同期間整體法人研發成果收入比平均數11.43%,凸顯部分法人科技研發成果之加值應用及衍生利益仍有提升空間。

綜上,為配合我國產業趨勢及政策,布局重點領域產業,引領技術研發與創新,經濟部技術處歷年均投入龐鉅科技專案經費;然近年法人科專及學界科專取得國內外專利數量呈現遞減趨勢,且其中部分受補助金額較大之法人研究機構之研發成果收入比低於同期間整體法人研發成果收入比平均數,允宜積極研謀改善,將法人科專計畫研發成果有效引導至商業化階段,俾落實產業應用成效、提升法人財務績效暨繳庫收入。

表1 105至108年度科專計畫取得國內、外專利數統計表 單位:件

科專類型

專利類別

105年度

106年度

107年度

108年度

合計

法人科專

國內

924

916

722

700

3,262

國外

946

776

802

722

3,246

小計

1,870

1,692

1,524

1,422

6,508

學界科專

國內

31

32

19

27

109

國外

17

6

21

6

50

小計

48

38

40

33

159

業界科專

國內

33

32

59

77

201

國外

5

37

28

34

104

小計

38

69

87

111

305

總計

1,956

1,799

1,651

1,566

6,972

資料來源:整理自經濟部提供資料;表2、3同。

表2 105至108年度法人科專研發成果經費、收入及促成廠商投資成效概況表 單位:新臺幣千元

年度

105

106

107

108

投入研發經費(A)

15,170,981

13,587,382

13,146,780

11,944,074

科技研發成果收入(B)

1,557,055

1,534,508

1,575,751

1,485,900

研發產出占投入經費比(C=B/A)

10.26%

11.29%

11.99%

12.44%

促成廠商投資金額(D)

54,809,704

58,476,136

57,758,352

57,236,319

促成投資效益(F=D/A)

361.28%

430.37%

439.33%

479.20%

說 明:科技研發成果收入含當年度及以前年度簽約計畫,表內均為決算數。

表3 105至108年度平均法人科專研發成果收入比表

單位:新臺幣百萬元

法人名稱

4年平均研發成果收入數(收入/預算比)

法人名稱

4年平均研發成果收入數(收入/預算比)

工研院

934.5(10.87%)

紡織所

82.0(20.38%)

中科院

74.3(14.71%)

鞋技中心

2.5(10.29%)

資策會

137.4(10.40%)

塑膠中心

7.5(20.10%)

金屬中心

121.0(13.37%)

印刷中心

1.9(13.31%)

車輛中心

27.5(16.30%)

生技中心

36.1(5.33%)

船舶中心

8.4(13.87%)

食品所

54.4(21.48%)

自行車中心

7.1(15.85%)

藥技中心

5.3(6.58%)

石資中心

6.6(8.91%)

農科院

-

精機中心

16.3(16.37%)

核能所

7.3(18.61%)

(分機:1926 林靜玟)