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經濟部主管108年度單位決算評估報告

六、允宜審酌各分局業務辦理現況,覈實調整人力運用並建構經驗傳承及輪調制度,以達成合理人力配置,俾提高機關運作效能 日期:109年10月 報告名稱:經濟部主管108年度單位決算評估報告 目錄大綱:肆、標準檢驗局 資料類別:決算案評估 作者:林靜玟施岑佩黃俊傑賴欣憶

標準檢驗局108年度預算編列審查費收入7億3,091萬8千元及登記費收入1億5,893萬元,決算數分別為6億6,969萬6千元及1億9,848萬9千元,達成率分別為91.62%及124.89%;另編列「標準檢驗及度政管理」經費4億7,003萬元,決算數4億4,685萬5千元,執行率95.07%。又該局設有基隆分局、新竹分局、臺中分局、臺南分局、高雄分局、花蓮分局等6分局,負責執行轄區內進出口及國內市場商品檢驗、商品驗證登錄、工廠檢查、自願性產品驗證、管理系統驗證追查業務之執行、正字標記產品檢驗及廠商管理、度量衡器檢定(檢查)、糾紛度量衡器鑑定、商品特約檢驗及受託物品試驗或其他技術服務、核發產地證明書等業務。

按各分局歲入決算數自104年度至108年度之成長率,除基隆分局(成長率17.50%)及新竹分局(2.14%)為正成長外,餘臺中分局、臺南分局、高雄分局及花蓮分局成長率均為負值,分別為-23.51%、-5.70%、-41.77%及-32.47%(詳表1);另同期間各分局檢驗技術服務辦理成果僅基隆分局正成長為39.14%外,餘各分局成長率均為負值分別為新竹分局(-13.47%)、臺中分局(-13.36%)、臺南分局(-8.41%)、高雄分局(-13.34%)及花蓮分局(-8.14%,詳表2)。該局說明係該等分局因原油價格大幅下滑、高雄煉油總廠104年11月關廠,內銷商品檢驗收入減少,已不受理委託試驗致委託試驗案件減少及管理系統驗證作業之退場進度較預期超前等因素,致相關收入大幅減少,部分檢驗及受託試驗業務大幅萎縮已成趨勢。觀察同期間各分局之人力配置情形,基隆分局歲入與檢驗技術服務辦理成果成長率均為正,惟人力卻由104年之91人減少至108年之89人;歲入與檢驗技術服務辦理成果成長率均為負之台中分局與花蓮分局人力卻從104年度之106人及36人,分別增加至108年度之107人及37人(詳表3),發生分局業務成長卻減少人力配置,而業務萎縮之分局人力反而增加之現象,允宜就各分局業務辦理現況,覈實妥適調整人力運用並建構經驗傳承及輪調制度,俾達成合理人力配置,提高行政機關運作效率。

綜上,標準檢驗局設有6個分局,負責辦理各項檢驗、驗證及受託試驗等業務,惟近年因部分檢驗及受託試驗業務大幅萎縮,部分分局業務辦理現況與人力運用,卻有業務成長人員減少及業務萎縮人員增加之情事,允宜覈實妥適調整人力運用,並建構經驗傳承及輪調制度,俾達成合理人力配置。

表1 標準檢驗局各分局近年度歲出、歲入決算情形表

單位:新臺幣千元;%;人

年度歲入/歲出決算數

基隆分局

新竹分局

臺中分局

臺南分局

高雄分局

花蓮分局

104年歲出

115,064

120,181

128,185

120,254

165,247

54,721

104年歲入

91,313

82,657

70,673

74,862

97,873

5,935

104年歲出/歲入

126.01

145.40

181.38

160.63

168.84

922.01

105年歲出

109,124

119,081

127,888

119,497

169,457

48,524

105年歲入

94,805

68,304

62,809

72,579

77,859

4,525

105年歲出/歲入

115.10

174.34

203.61

164.64

217.65

1,072.35

106年歲出

107,170

113,142

123,542

120,963

154,953

50,860

106年歲入

102,455

64,454

57,910

59,749

75,839

4,014

106年歲出/歲入

104.60

175.54

213.33

202.45

204.32

1,267.07

107年歲出

107,654

113,264

128,628

118,400

157,795

50,707

107年歲入

112,687

71,322

59,823

71,091

83,740

4,350

107年歲出/歲入

95.53

158.81

215.01

166.55

188.43

1,165.68

108年歲出

109,515

122,153

129,282

124,325

156,498

49,630

108年歲入

107,293

84,425

54,057

70,594

56,992

4,008

108年歲出/歲入

102.07

144.69

239.16

176.11

274.60

1,238.27

資料來源,標準檢驗局提供及彙整自該局年報。

表2 近年度標準檢驗局各分局檢驗技術服務辦理情形表 單位:批次數

年度

基隆分局

新竹分局

臺中分局

臺南分局

高雄分局

花蓮分局

104

15,350

7,610

7,356

2,960

14,142

307

105

16,114

5,890

6,026

2,964

12,233

274

106

17,884

6,514

5,532

2,834

12,293

356

107

21,162

6,048

6,112

2,850

12,800

276

108

21,358

6,585

6,373

2,711

12,255

282

資料來源,標準檢驗局提供。

表3 標準檢驗局各分局近年度人力配置情形表 單位:人

年度

基隆分局

新竹分局

臺中分局

臺南分局

高雄分局

花蓮分局

104

91

103

106

101

135

36

105

90

95

106

99

126

36

106

87

98

108

100

135

38

107

87

98

103

94

133

37

108

89

99

107

94

132

37

資料來源,標準檢驗局提供。

(分機:1914 黃俊傑)