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原住民族委員會主管及財團法人原住民族文化事業基金會108年度決算評估報告

一、107學年度大專校院原住民學生之申辦休學率與退學率均較一般生高,且申辦休學率逐年上升,允宜研謀改善,俾利提升原住民族教育水準 日期:109年10月 報告名稱:原住民族委員會主管及財團法人原住民族文化事業基金會108年度決算評估報告 目錄大綱:壹、原住民族委員會 資料類別:決算案評估 作者:劉雲霞

依據原住民族基本法第7條規定:「政府應依原住民族意願,本多元、平等、尊重之精神,保障原住民族教育之權利;…。」原民會108年度辦理「原住民教育推展」計畫決算數18億1,535萬4千元。經查:

(一)108學年高等教育原住民學生粗在學率54.7%,創歷年新高

依據教育部統計,108學年各級學校原住民學生總數為13.8萬人(詳表1),與107學年相較增加0.1萬人,由98至108學年之10年間增加1.6萬人,近4學年皆維持於13.6萬人至13.8萬人間。108學年各級學校原住民學生占全國學生之3.2%,同107學年,自98至108學年之10年間增加0.8個百分點。

表1 各級學校原住民學生數及占比 單位:萬人

項  目

98學年

105學年

106學年

107學年

108學年

原住民學生數

12.2

13.7

13.6

13.7

13.8

占比(%)

2.4

3.0

3.1

3.2

3.2

資料來源:教育部統計處109年7月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」。

至高等教育階段,因原住民專班設立及獎助學金等就學優惠措施,帶動大專校院原住民學生數增加,108學年原住民大專校院學生數2萬5,782人(詳表2),占全國大專校院學生比率2.1%,10學年間增加43.5%;108學年高等教育原住民學生粗在學率54.7%(詳表3),創歷年新高,惟與一般生(86.2%)之差距尚有31.5個百分點。

表2 大專校院原住民學生數及占比簡表 單位:人

項目

98學年

108學年

比較增減%

原住民學生數

17,961

25,782

43.5

全國學生總數

1,336,659

1,213,172

-9.2

占比(%)

1.3

2.1

資料來源:由教育部統計處109年7月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」及「教育部網站:教育部統計處/教育統計查詢網」資料計算得出。

表3 大專校院粗在學率 單位:%

學生別

104學年

105學年

106學年

107學年

108學年

原住民

51.6

51.2

52.3

53.9

54.7

一般生

84.8

85.1

85.6

85.8

86.2

資料來源:教育部統計處109年7月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」。

108學年大專校院原住民學生以「餐旅及民生服務學門」(占19.8%)最高、「醫藥衛生學門」(占17.2%)次之、「商業及管理學門」(占12.8%)居第三,異於一般學生以就讀「商業及管理學門」(占17.0%)、「工程及工程業學門」(占16.8%)、「餐旅及民生服務學門」(占10.6%)為前3位。

(二)107學年大專校院原住民學生之申辦休學率與退學率均較一般生高,且申辦休學率逐年上升

107學年度大專校院原住民學生於學年間申辦休學率及退學率分別為8.6%及12.8%(詳表4),較一般生之6.2%及7.1%高;據教育部調查統計顯示,「工作需求」(24.6%)、「志趣不合」(13.8%)及「經濟困難」(9.2%)為申請休學主因;退學原因則以「休學逾期未復學」(30.8%)最多、「逾期未註冊」(26.4%)次之,「志趣不合」(17.4%)居第3位。

表4 103-107學年度大專校院原住民學生與一般學生之申辦休學率及退學率比較表 單位:%

項 目 別

學生別

103學年

104學年

105學年

106學年

107學年

申辦休學率

原住民

7.5

8.0

8.2

8.2

8.6

一般生

5.8

5.9

6.1

6.1

6.2

退學率

原住民

10.3

10.6

12.1

13.7

12.8

一般生

6.4

6.5

6.8

7.1

7.1

資料來源:教育部統計處109年7月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」。

是以,大專校院一般生或原住民學生107學年度之申辦休學率均較前4年增加,而退學率則與106年度相同或減少;107學年度大專校院原住民學生之申辦休學率及退學率分別較一般生高出2.4及5.7個百分點,其中申辦休學率差距較106學年2.1個百分點擴大,允宜研謀善策,以利原住民教育之推行。

綜上,108學年高等教育原住民學生粗在學率54.7%,創歷年新高,惟107學年已就讀大專校院原住民學生之申辦休學率與退學率均較一般生高,且申辦休學率逐年上升,允宜研謀改善,俾提升原住民族教育水準。