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內政部主管108年度單位決算評估報告

八、建築研究所辦理智慧綠建築與社區推動方案,惟建築物申請綠建築及智慧建築標章之意願偏低,且期滿後申請延續認可比率容有提升空間,允宜檢討改善,俾發揮計畫成效 日期:109年10月 報告名稱:內政部主管108年度單位決算評估報告 目錄大綱:八、建築研究所辦理智慧綠建築與社區推動方案,惟建築物申請綠建築及智慧建築標章之意願偏低,且期滿後申請延續認可比率容有提升空間,允宜檢討改善,俾發揮計畫成效 資料類別:決算案評估 作者:楊慧敏 吳昀雲 魏安國

建築研究所105年度起辦理永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案,截至108年度已編列預算數13億7,550萬5千元、累計實現數13億2,313萬9千元、應付保留數290萬元、賸餘數4,946萬6千元。經查:

(一)永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案

各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題,均提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區及智慧城市等創新規劃理念與對策。我國亦於90年以來陸續實施各項政策,其中建築研究所於105年起辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」,主要推動重點包括:1.辦理智慧綠建築及綠建材之講習推廣活動;2.辦理獎勵或補助既有建築物智慧綠建築改善;3.評定核發綠建材標章;4.評定核發智慧建築及綠建築標章或證書;5.辦理永續智慧社區示範場域實證計畫等。

(二)申請綠建築、智慧建築標章之件數相對於建築物使用執照核發數仍屬偏低,允宜積極推廣,提升申請意願

政府近年來持續推動建築物申請綠建築及智慧建築標章,參據101年度至108年度上開標章通過情形可悉,取得綠建築標章之件數由101年度209件,除103年度略為下降至203件外,逐年提升至106年及107年各為335件及341件、108年度又減低為310件;取得智慧建築標章之件數於101年度至104年度均低於10件,105年度至108年度提高為14件、27件29件及29件。整體而言,申請綠建築標章及智慧建築標章之件數大致呈現逐年增加趨勢,惟占同期間建築物使用執照核發數年約2萬餘件之比率甚低,至108年度仍僅各占1.41%及0.13%(詳表1),顯示申請綠建築標章及智慧建築標章認證意願偏低,允宜積極推廣。

表1 綠建築標章及智慧建築標章通過情形表 單位:件

年度

綠建築標章

智慧建築標章

建築物使用執照核發數

綠建築標章占建築物使用執照核發數比率(%)

智慧建築標章占建築物使用執照核發數比率(%)

101

209

7

26,903

0.78

0.03

102

259

2

28,014

0.92

0.01

103

203

5

28,806

0.70

0.02

104

279

9

28,837

0.97

0.03

105

316

14

23,552

1.34

0.06

106

335

27

22,506

1.49

0.12

107

341

29

22,860

1.49

0.13

108

310

29

22,026

1.41

0.13

資料來源:建築研究所。

(三)期滿後申請延續認可比率容有提升空間,允宜積極推廣

綠建築標章或候選綠建築證書、智慧建築標章或候選智慧建築證書有效期間為5年,期滿前3個月內,得依規定申請延續認可。觀察近年來申請續用認可情形,綠建築標章與候選綠建築證書104至108年度申請延續認可百分比各為5.83%、9.48%、8.13%、9.12%及0%;智慧建築標章與候選證書104至108年度申請延續認可百分比各為5.56%、0%、25%、9.68%及0%(詳表2),整體而言,到期後申請延續認可比率尚低,該所允宜深入瞭解原因並積極推廣。

表2 綠建築、智慧建築標章與候選證書申請延續案件情形表

年度

項目

綠建築標章

與候選證書

智慧建築標章

與候選證書

104

屆期件數

480

18

申請延續認可件數

28

1

申請延續認可百分比(%)

5.83%

5.56%

105

屆期件數

612

11

申請延續認可件數

58

0

申請延續認可百分比(%)

9.48%

0.00%

106

屆期件數

541

24

申請延續認可件數

44

6

申請延續認可百分比(%)

8.13%

25.00%

107

屆期件數

318

31

申請延續認可件數

29

3

申請延續認可百分比(%)

9.12%

9.68%

108

屆期件數

2

3

申請延續認可件數

0

0

申請延續認可百分比(%)

0

0

說  明:104年4月間及5月間分別將綠建築標章與候選證書及智慧建築標章與候選證書之有效期限由3年延長為5年,故108年申請延續認可屆期之案件數較少。

資料來源:建築研究所。

綜上,為進行智慧綠建築深耕升級與永續智慧社區創新實證普及,建築研究所辦理智慧綠建築與社區推動方案,並持續推廣綠建築及智慧建築標章,然申請綠建築、智慧建築標章之件數相對於建築物使用執照核發數仍屬偏低,各標章效期滿後申請延續認可比率容有提升空間,允宜深入瞭解原因並積極推廣。

(分機:8667楊慧敏)