工程會108年度歲入預算執行結果,決算數4,531萬5千元,執行率86.48%,由各項收入觀之,罰款及賠償收入、規費收入執行率約8成,財產收入及其他收入決算數均較預算數高出1倍以上(詳表1),分述如下:
表1 工程會108年度歲入預決算數比較表 單位:新台幣千元;%
收入科目
預算數A
決算數B
執行率B/A
決算較預算增減數
金額C=B-A
比率C/A
罰款及賠償收入
440
362
82.26
-78
-17.73
規費收入
50,126
39,852
79.50
-10,274
-20.50
財產收入
20
526
2,631.57
506
2,530.00
其他收入
1,811
4,574
252.57
2,763
152.57
合計
52,397
45,315
86.48
-7,083
13.52
說 明:因進位之故,細項加總可能不等於合計數。
資料來源:工程會108年度決算書;本報告整理。
(一)汰換之公務車輛原規劃變賣車體,執行時改以出售2手車方式辦理,致財產收入決算數較預算數增加
工程會108年度財產收入編列出售報廢財產等收入2萬元,執行結果決算數52萬6千元,較預算數高出25.3倍。據該會說明,108年度預計汰換3輛車齡逾10年之公務車,原規劃以牌照註銷方式辦理報廢,每輛新車可依貨物稅條例第12條之5規定減徵貨物稅5萬元,故預算編列變賣車體之財產收入2萬元,嗣於108年度實際查詢汰換車輛之車況及2手車市場行情顯示,變賣車輛之收入高於貨物稅減徵數,故改以2手車輛標售方式辦理。
是以,該會於歲入預算執行時,採較有利於國庫之方式辦理,尚屬合理,惟該會106年度至108年度之財產收入預算數均編列出售報廢財產等2萬元,同期間決算數介於4萬6千元至52萬6千元,均超出預算數(詳表2),以後年度預算允宜就財產使用年限、使用狀態及市場行情,妥為規劃以覈實編列,避免預決算落差過大。
表2 工程會106年度至108年度財產收入預決算數表
單位:新台幣千元
年度
預算數
決算數
106
20
46
107
20
235
108
20
526
資料來源:工程會各年度決算書。
(二)其他收入決算數超收之主因為政府電子採購網營運回饋金收入較預算數增加所致
政府電子採購網系統之建置與營運係委外經營,由得標業者自負盈虧並繳交營運回饋金(訂有年保證收入金額),2代契約營運期間為99年1月至107年6月,於107年間重新招標後與業者簽訂3代契約,營運期間為107年7月至116年6月。
因業者營運成本提高等因素,3代契約之營運回饋金比率及年保證收入金額均較2代契約大幅減少,爰108年度之相關收入預算數181.1萬元,較107年度預算數1,330萬千元及106年度決算數922萬7千元均減少8成以上;執行結果,108年度決算數較預算數高出1.5倍,據工程會說明,係107年6月前之營運回饋金329萬餘元,於108年間始清算完成,同年10月前全數繳交所致。
是以,因收入發生期間適用之營運回饋金比率不同,爰2代契約期間發生之收入於107年6月屆期後清算繳交,尚屬合理,惟相關收入至108年10月前始全數繳交完成,收取時間頗長,允宜檢討加強收繳時效。
綜上,出售報廢財產等收入及政府電子採購網營運回饋金收入較預算分別超收25.3倍及1.5倍,超收幅度頗大,以後年度之相關收入預算允就財產使用狀態、市場行情、以前年度執行情形等覈實編列並檢討加強相關收入繳交時效,以避免預決算落差過大之情形。
