行政院於94年9月成立行政院活化閒置公共設施專案小組,由政務委員兼工程會主委擔任召集人,列管追蹤閒置之公共設施,定期檢討活化辦理情形,瞭解落後原因,協調解決困難問題,提高公共設施使用效益。經查:
(一)持續列管之閒置公共設施已有減少,108年底繼續列管之閒置公共設施降為21件
該專案小組每季召開會議一次,針對列管案件執行遭遇之困難問題予以協調解決,94年至108年底止,總計列管閒置公共設施425件,經過多年之督導與協調後,列管件數已有減少,107年底之列管件數為72件,於108年度解除列管51件,截至108年底列管件數為21件(詳表1),占總件數之5%;而108年底列管之閒置公共設施,主要為地方政府所轄,共16件、占76.19%,中央部會所轄者5件、占23.81%。爰94年間至108年底止總計列管425件之閒置公共設施,計有95%已解除列管。
表1 108年度閒置公共設施列管件數變動表
設施管理機關
107年底列管件數
解除列管件數
108年底列管件數
地方政府(含所轄鄉鎮)
臺中市政府
4
2
2
雲林縣政府
5
3
2
花蓮縣政府
4
3
1
高雄市政府
2
0
2
臺南市政府
4
3
1
臺東縣政府
3
2
1
屏東縣政府
3
1
2
彰化縣政府
3
2
1
嘉義市政府
1
0
1
新竹市政府
1
1
0
嘉義縣政府
3
2
1
桃園市政府
3
2
1
澎湖縣政府
2
2
0
新竹縣政府
3
2
1
新北市政府
2
2
0
苗栗縣政府
3
3
0
連江縣政府
1
1
0
小計
47
31
16
中央部會管
內政部
1
1
0
交通部
9
9
0
行政院農業委員會
3
3
0
科技部
4
3
1
教育部
5
3
2
衛生福利部
1
0
1
法務部
1
1
0
原住民族委員會
1
0
1
小計
25
20
5
總計
72
51
21
資料來源:整理自工程會網站公開之107年度第4季、108年度第4季各機關辦理活化閒置公共設施作業推動情形;本報告整理。
(二)108年底繼續列管之閒置公共設施多已列管多年
由108年底繼續列管之閒置公共設施觀之(詳表2), 95年度開始列管者1件、102年度至107年度開始列管者分別為9件、2件、3件、3件、2件及1件。可知,108年底列管之閒置公共設施,列管年數逾5年以上者共12件,列管年數介於3年至5年者共6件,列管年數未達3年者共3件,其中列管年數最早者為95年4月,迄108年底已列管逾13年。考量長期閒置將造成建物及相關設施老舊,容有堪用之虞,且為配合活化轉型及安全性,尚需持續投入資金辦理,工程會允宜持續督促各機關於規劃活化措施時,審慎評估成本效益,俾兼顧提升相關設施之使用效益及政府資源之有效利用。
表2 108年底列管中之閒置公共設施一覽表
公共設施名稱
設施管理機關
列管年度
屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區
屏東縣枋山鄉公所
95
彰化縣鹿港鎮第一公有零售市場2樓美食街廣場
彰化縣鹿港鎮公所
102
雲林縣北港第二公有零售市場
雲林縣北港鎮公所
102
雲林縣四湖鄉三條崙海水浴場
雲林縣四湖鄉公所
102
嘉義教學大樓
嘉義縣政府教育處
102
海口港觀光魚市場屏東縣政府農業處
102
台東縣蘭嶼手工藝品展售中心
臺東縣蘭嶼鄉公所
102
花蓮縣環保科技園區
花蓮縣政府環境保護局
102
大里第一公有零售市場
臺中市政府社會局
102
高雄市旗津中興公有市場二樓
高雄市政府經濟發展局
102
花蓮教師會館
教育部
103
國立東華大學體育館
國立東華大學東華創新園區
103
衛生福利部新營醫院北門分院
衛生福利部新營醫院
104
宜蘭縣新竹科學園區宜蘭園區
科技部新竹科學園區管理局
104
臺南市玉井游泳池
臺南市立玉井國民中學
104
新竹縣橫山鄉內灣動漫園區水月灣仙境(原橫山民俗文物館)
新竹縣政府交通旅遊處
105
桃園市新明公有零售市場(原中壢區第二公有市場)
桃園市政府經濟發展局
105
高雄市岡山區南區環保科技園區綠環境館
高雄市政府經濟發展局
105
東埔活動中心
原住民族委員會
106
臺中市東勢區國立東勢高級工商職業學校舊校區
臺中市政府客家事務委員會
106
嘉義市東市場綜合大樓二、三樓改建停車場(餘三樓停車場)
嘉義市政府交通處
107
資料來源:工程會;本報告整理。
綜上,工程會自94年間至108年底共列管425件閒置公共設施,截至108年底列管案件降至21件,列管之閒置公共設施已有大幅減少,惟繼續列管之閒置公共設施,多已列管逾5年以上,恐因長期閒置老舊容有堪用之虞,為配合活化轉型及安全性,尚需投入資金辦理,工程會允宜持續督促各機關於規劃活化措施時,審慎評估成本效益,俾兼顧提升相關設施之使用效益及政府資源之有效利用。
