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僑務委員會108年度單位決算評估報告

一、僑生申請「3+4僑生技職專班」後未辦理入學之人數比率已逐年下降,然於108年度再度攀升,且為近3年來最高,允宜研謀善策 日期:109年10月 報告名稱:僑務委員會108年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、僑生申請「3+4僑生技職專班」後未辦理入學之人數比率已逐年下降,然於108年度再度攀升,且為近3年來最高,允宜研謀善策 資料類別:決算案評估 作者:陳燕玲

僑務委員會(以下簡稱僑委會) 108年度於「回國升學僑生服務」業務計畫之「鼓勵海外僑生回國升學」分支計畫項下編列「105年至108年度社會發展計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」1億5,142萬6千元,決算數為1億4,343萬4千元,執行率94.72%。僑委會配合教育部產學攜手合作計畫辦理「3+4僑生技職專班」,將3年高職建教合作專班結合4年科技大學及產業界,以貫徹落實「做中學、學中做」理念,培養產業界所需專業技術人才,惟108年度該專班已申請而未辦理入學者之人數比率攀升,有待探究其因,並謀改善。經查:

(一)為彌補產業界人力需求及協助海外臺商解決技術人力缺乏之困境,僑委會自105年度起,以中程個案計畫加強辦理「3+4僑生技職專班」

為強化僑生政策,僑委會自103年度即積極推動「3+4僑生技職專班」,嗣並擬訂「105年至108年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」報奉行政院於104年3月27日函復同意,計畫期程105年度至108年度,總經費2億7,777萬1千元,以3年高級中等學校建教僑生專班銜接4年科技大學,期於連貫、完整之技職教育下,提供僑生精進技能機會,並可縮短學用落差,落實技職教育「務實致用」之目標。嗣為配合行政院新南向政策、育人攬才及缺工移民政策,新增開辦農、漁、長照科別之僑生技職專班,爰提報修正計畫經行政院於107年5月28日函復同意修正,計畫期程不變,總經費則調增至3億8,430萬5千元,增幅38.35%,至108年度累計編列數3億7,856萬2千元,累計執行數3億5,337萬5千元(詳表1)。

表1 「105年至108年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」105年度至108年度預算編列及執行情形表

單位:新臺幣千元

年度

截至本年度已編列預算數

可支用預算數

本期

執行數

累計

執行數

本期執行數/可支用預算數

累計執行數/截至本年度已編列預算

以前

年度

本年度

合計

105

51,136

0

51,136

51,136

38,703

38,703

75.69%

75.69%

106

124,136

0

73,000

73,000

68,503

107,206

93.84%

86.36%

107

227,136

0

103,000

103,000

102,735

209,941

99.74%

92.43%

108

378,562

0

151,426

151,426

143,434

353,375

94.72%

93.35%

說 明:107年度預算數包含當年度因申請僑生人數超出預估,致經費不敷而申請動支之第二預備金2,000萬元。

資料來源:僑委會。

(二)近年來該專班已申請而未實際辦理入學之人數比率呈逐年下降,惟108年度較107年度不減反增

僑委會為吸引馬來西亞、緬甸及泰北等東南亞地區清寒僑生來臺就學,每年皆配合海外聯合招生會或自行規劃派員赴海外辦理宣傳,105年度至108年度主要於馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南、緬甸及柬埔寨等7個東南亞地區國家,辦理32場次至50場次之「3+4僑生技職專班」聯合招生宣導說明會,支用經費介於123萬6千元至169萬3千元之間(詳表2)。宣導說明會辦理結果,該專班承辦學校由103年度之2所增加至108年度之14所,核定人數由350人增加至3,292人,申請就讀之僑生亦自103年度之315人逐年增加至108年度之2,415人,規模逐漸擴大。然該期間已申請卻未辦理入學之僑生人數,亦自103年度之34人增加至108年度之300人,占申請人數之比率介於7.77%至14.89%,並以104年度為最高,其後逐年下降至107年度之7.77%,惟108年度該專班申請後未辦理入學之人數比率不降反升為12.42%,且為近3年來最高(詳表3)。

表2 104年度至108年度僑委會「3+4僑生技職專班」海外聯合巡迴招生宣導說明會辦理情形表 單位:新臺幣千元;場;人

年度

決算數

辦理場次

辦理國家

參加人數

104

-

-

-

-

105

1,693

35

馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南、緬甸等地

4,550

1061,649

50

馬來西亞、菲律賓、印尼 、越南、泰國、緬甸等地

7,925

107

1,314

32

馬來西亞、越南、菲律賓、印尼、泰國等地

5,560

108

1,236

49

越南、緬甸、泰國、印尼、馬來西亞等地

7,140

說 明:參加人數包括學生、家長及師長。

資料來源:僑委會。

表3 103年度至108年度僑委會「3+4僑生技職專班」招生人數情形表 單位:所;人;%

年度

承辦學校數

核定人數

申請人數

入學人數

申請後未入學人數

申請後未入學人數占申請人數比率

103

2

350

315

281

34

10.79

104

3

516

571

486

85

14.89

105

5

754

866

754

112

12.93

106

12

1,508

1,134

1,034

100

8.82

107

12

2,705

1,711

1,578

133

7.77

108

14

3,292

2,415

2,115

300

12.42

資料來源:僑委會。

綜上,僑生政策為國家人口及人才政策重要一環,為強化該項政策,僑委會積極推動「3+4僑生技職專班」,除擴大招收高級中等學校生源,緩解國內人口快速減少之壓力及提升高等教育國際化規模外,亦配合行政院「新南向政策」,規劃符合產業需求之建教專班,積極培育優秀專業技術人才,使其成為我國與僑居地之連結,厚植我國海外能量,然依該專班辦理結果,僑生申請就讀後未實際人學人數之比率仍高,允宜瞭解其中原因,研謀加強宣導或予以必要協助,以提升招生量能。