土開公司108年度開發投資之實際數15萬9,216平方公尺，較預算營運量15萬9,532平方公尺，減少316平方公尺，主要係高雄港舊港區開發協議書尚未簽署完成，尚無法開發所致。經查：

(一)土開公司歷年之營運及開發情形

土開公司以高雄港1-10號碼頭與21號碼頭、淺1、2、3碼頭(第3船渠)、高雄港一港口南岸及安平港觀光遊憩商業區(三鯤鯓)等土地為優先開發標的，該公司歷年之營運及開發情形如下：

1.營運情形：106年度至108年度營業收入增加4.58倍，由2,000萬元增至1億1,155萬5千元；本期淨利增加3.22倍，由268萬3千元增至1,131萬7千元(詳表1)。

2.開發實績：營業收入主要係開發區域之租金收入，實際開發面積由106成立年度之12萬6,700平方公尺增為108年度之15萬9,216平方公尺，增加3萬2,516平方公尺(25.66%)；開發標的為安平港遊艇碼頭A區及高雄港舊港區，截至108年度累計開發面積分別為12萬7,407平方公尺及3萬1,809平方公尺(詳表2)。

表1 土開公司106至108年度營運概況表 單位：新臺幣千元

科目

106年度決算數(基期)

107年度

108年度

決算

決算較基期增減數

決算較基期增減倍數

決算

決算較基期增減數

決算較基期增減倍數

營業收入

20,000

78,743

58,743

2.94

111,555

91,555

4.58

營業成本

2,688

49,077

46,389

17.26

67,209

64,521

24.00

營業費用

13,872

25,001

11,129

0.80

31,849

17,977

1.30

營業外收入

360

3,325

2,965

8.24

2,036

1,676

4.66

營業外費用

561

499

-62

-0.11

345

-216

-0.39

所得稅

556

1,522

966

1.74

2,871

2,315

4.16

本期淨利

2,683

5,969

3,286

1.22

11,317

8,634

3.22

說 明：本期淨利=營業收入-營業成本-營業費用+營業外收入-營業外費用-所得稅。

資料來源：土開公司108年度附屬單位決算之分決算「最近5年度簡明損益表」；本報告整理。

表2　土開公司106至108年度開發實績概況表 單位：平方公尺

年度

項目

106

107

108

說明

安平港遊艇碼頭A區

126,700

127,407

127,407

配合港務公司安平港發展定位「北觀光，南自貿」，推動親水遊憩相關產業招商。

高雄港舊港區

0

14,368

31,809

配合土開公司投資計畫書內容，進行高雄港舊港區招商開發規劃，初步已完成棧貳庫商轉及周邊停車場整合利用。

合計

126,700

141,775

159,216

資料來源：港務公司。

(二)高雄港舊港區土地亟待開發經營，以轉型活化

關於高雄港舊港區土地之開發，據港務公司資料，107年間土開公司協助航港局與港務公司研擬「高雄多功能經貿園區第20工區」之開發計畫及開發協議書內容，並於108年6月起協助航港局、港務公司彙整民間投資財務計畫、政府及國營事業投資效益分析等，惟因政策變動，未能於108年12月前完成開發計畫及協議書之簽訂，故相關之高雄港舊港區土地未能實質開發經營，予以轉型活化。

綜上，土開公司成立以來，營業收入及獲利逐年成長，惟以開發面積觀之，108年度為15萬9,216平方公尺，較106年度僅增加3萬2,516平方公尺，開發面積未能大幅成長，主要係高雄港舊港區開發協議書尚未簽署完成，尚無法開發所致。為促進高雄港舊港區土地之轉型活化，航港局、港務公司與高雄市政府允宜賡續積極協調，加速推動開發，提升土地運用效益，以帶動經濟發展。

（分機：1916 黃怡娟）