中華郵政公司108年度「固定資產建設改良擴充計畫」項下「郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫」決算數15億4,632萬5千元，經查：
(一)依國際物流績效排名，我國與鄰近國家相較表現不佳
依2018年國際物流績效排名(Logistics Performance Index,LPI)，我國整體排名(Overall LPI score)為第27名(詳表1)，低於鄰近國家包括：日本(第5名)、新加坡(第7名)、香港(第12名)、韓國(第25名)及中國大陸(第26名)。其中我國於「基礎設施」構面(Infrastructure)排名第23名，亦落後於日本(第2名)、新加坡(第6名)、香港(第15名)、韓國(第22名)及中國大陸(第20名)，亟待改善俾跟進鄰近國家物流水準，以利於我國物流產業發展。
表1 2018年國際物流績效排名
經濟體
整體物流績效
基礎設施構面
德國
1
1
日本
5
2
新加坡
7
6
香港
12
15
韓國
25
22
中國大陸
26
20
臺灣
27
23
資料來源：世界銀行，2018年。
(二)中華郵政公司推動「郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫」以提升物流競爭力
為提升物流國際競爭力，中華郵政公司推動郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫，該計畫主要目的，包括建置全方位物流中心，有效連結整合消費物流、區域轉運及國際運籌物流，整合多元相關產業，提供上下游產業辦公環境需求，促進地方發展，以及建置工商服務中心、資訊中心及訓練中心等，俾促進物流相關產業交流。
(三)因北臺灣郵件作業中心等項目之辦理期程延後，爰報請修正計畫
該計畫原總經費258億4,694萬2千元，截至108年度累計預算數123億4,599萬6千元，累計決算數122億3,827萬3千元(詳表2)。原預計辦理期間為103年1月至110年12月，嗣因北臺灣郵件作業中心及郵政訓練中心新建工程、機器及交通運輸設備採購及安裝等項目無法於110年底前完成，預估整體計畫總期程需延長至113年度始得辦理完竣，且因營建材料價格上漲等因素致總經費增加，爰報請修正計畫，調增總經費為283億4,694萬2千元，並修正辦理期間為103年1月至113年12月，經行政院於109年8月28日核定。
表2 郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫執行情形表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
起訖
年度
總經費
截至108年底累計預算數
108年度決算數
截至108年度累計決算數
郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫
103至113年度
28,346,942
12,345,996
1,546,325
12,238,273
資料來源：中華郵政公司提供。
(四)因細部設計進度延遲、招商不如預期等因素，致影響後續工進及採購時程，造成計畫整體執行進度落後
該計畫包括公共設施工程等5項子計畫，截至108年底公共設施工程、物流中心新建工程及資訊中心新建工程等3項子計畫已決標且施工中，餘北臺灣郵件作業中心及訓練中心因細部設計進度延遲，且工商服務中心因招商不如預期等因素，造成整體計畫執行進度落後(詳表3)。
表3 郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫截至108年底執行進度落後原因說明表
子計畫名稱
落後原因
1.北臺灣郵件作業中心及訓練中心
細部設計進度落後、初擬預算超出核定預算甚多，審查耗時致影響進度。
2.工商服務中心
因園區市場尚未形成群聚效應，商業條件尚未成熟，致廠商投入意願較為保守且招商不如預期，導致執行率落後。
資料來源：郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫-公共政策網路參與平台。
是以，由於前揭計畫細部設計進度延遲、招商不如預期等因素，造成整體計畫執行進度落後，中華郵政公司表示除將全力趲趕進度外，已於109年間陳報修正計畫並經行政院核定。基此，該公司允宜針對進度落後原因積極改善，並妥慎確認經費及設備需求，俾利於工程發包、施工及採購進度。
綜上，交通部擬推動智慧物流軟硬體建設以提升我國物流競爭力，其中郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫係主要子計畫之一，惟該計畫因細部設計進度延遲、招商不如預期等因素，致影響後續工進及採購時程，造成整體計畫執行進度落後，恐影響智慧物流軟硬體建設推動成效，允宜針對進度落後原因積極改善，並妥慎確認經費及設備需求，俾利於工程及採購進度之控管，並達我國物流基礎設施及產業發展之預期成效。
（分機：1911 劉雲霞）