金融監督管理基金109年度「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」預算數3,507萬3千元,決算數3,449萬9,902元,係捐助台灣金融服務業聯合總會辦理「金融科技創新園區」計畫、推動修訂主管法規及研擬開放新種金融商品,提升金融機構競爭力等所需經費。經查:
(一)「電子化支付比率5年倍增計畫」規劃於109年底該比率達52%
為順應國際非現金支付潮流,推升我國電子化支付與世界接軌,金管會於前揭計畫項下提出「電子化支付比率5年倍增計畫」,並期該比率自104年底之26%提升至109年底之52%,另成立「提升電子化支付比率推動工作小組」推動相關措施;查前揭「電子化支付比率」係指電子化支付金額占民間消費支出之比例,其中電子化支付為非現金之支付工具,統計項目包括信用卡、電子票證、電子支付帳戶、民眾透過全國繳費網與臺灣票據交換所繳費及轉帳卡購物消費。
(二)109年度電子化支付比率較上年度下降,且與目標值存有落差
據金管會資料,我國105年度至109年度電子化支付筆數各約為37.38億筆、40.02億筆、44.25億筆、51.65億筆及51.65億筆,交易金額各為2兆7,108.35億元、3兆640.59億元、3兆6,561.83億元、4兆374.47億元及3兆8,849.02億元,各占民間消費支出之30.05%、33.14%、38.29%、40.91%及40.37%(詳表1),105年度至108年度電子化支付比率逐年上升,惟109年度呈略降,且與預定目標值52%,相差11.63個百分點。詢據金管會表示,主要係受新冠肺炎疫情影響,民眾消費動能降低,使國內民眾出國旅遊、百貨量販住宿及餐飲等消費支出減少,致109年度電子化支付比率較108年度為低。
表1 我國近年電子化支付情形 單位:千筆;新臺幣百萬元;%
年度
項目
105年
106年
107年
108年
109年
交易筆數
3,738,494
4,002,389
4,424,581
5,165,181
5,164,656
交易金額
2,710,835
3,064,059
3,656,183
4,037,447
3,884,902
電子化支付比率(%)
30.05%
33.14%
38.29%
40.91%
40.37%
說 明:105至109年度為實際數。
資料來源:金管會。
綜上,為因應非現金支付之國際潮流,金管會推動「電子化支付比率5年倍增計畫」,並期於109年底提升該比率至52%,惟109年底電子化支付比率未達目標值。據金管會110年3月4日新聞稿,該會已成立「提升非現金支付交易推動工作小組」,並訂定新目標值為「2023年非現金支付交易筆數成長50%,交易金額達到新臺幣6兆元」,允宜持續積極推動,以促進我國非現金支付交易之發展。
