日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 110年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 日期:111年9月 資料類別:決算案評估 作者:預算中心 編號:111115 壹、公務預算部分 一、六大核心戰略產業中「綠電及再生能源」及「國防戰略」部分子計畫執行未如預期,允宜檢討並落實按季控管機制,以達成效 二、為使研發經費發揮引導國內產業科技創新與運用之功效,允宜持續強化科技研發成果轉化為市場應用之能力,並加速專利布局 三、政府推動智慧化數位轉型以來,部分績效指標衰退,相關開放資料活化、智慧決策等應用及平臺整合介接皆待推廣 四、在人口老化趨勢下,近年我國社會保障支出之高齡給付金額逐年攀升,未來鉅額給付需求允宜妥予綢繆因應 五、退休年金改革後,公務人員多選擇延後退休,面對高齡化職場環境,允宜妥適配套及調整相關培訓與人力資源管理機制 六、我國租屋人口推估占總人口數逾1成,惟多數租屋案件未納入實價登錄,另部分不動產交易熱區實價登錄案件之抽核比率低於全國平均值,允宜賡續研謀改善 七、辦理健保門診整合、急性後期照護及安寧緩和醫療等措施多年,惟執行成效仍待改善,俾兼顧高齡就醫及醫療資源有效運用 八、第1期溫室氣體階段管制已屆期,惟已評估項目多未達標,且部分部門時點排放量相較管制目標容有差距;另第2期階段管制目標寬鬆及推動方案延遲核定,均恐影響減量推動成效 九、透過推動「向海致敬」計畫辦理海洋廢棄物清理雖有初步成果,惟在具體作法上宜持續強化跨機關、跨層級之協調與鄰近國家之實質合作,俾落實計畫之原旨 一0、公共污水處理廠之運用效率容有提升空間,另污泥減量及能資源再利用成效未如預期,且延壽節能計畫仍待積極完成,允宜檢討改善,以達環保永續效能 一一、110年度歲出應付保留數逾700億元,為近5年最高,允宜檢討並加強控管預算執行進度 一二、截至110年底特別決算以前年度歲出保留轉入數執行結果,應付保留金額仍鉅,且保留期限過長,允宜加強進度控管,以達成預期目標 一三、允宜輔導直轄市及縣(市)政府合理運用人力資源,減少不經濟支出,並持續加強監督及檢討考核機制成效,以兼顧地方自治及財政健全 一四、部分公共建設計畫進度未如預期,卻未核實評估落後原因並適時列入預警,允宜檢討並持續精進現行篩選機制 一五、工程會列管閒置設施近年雖大幅減少,惟部分機關閒置或低度利用房地、設施及設備數量及價值偏高,允宜積極清理活化 一六、允宜強化公共建設預警機制中高風險計畫之協助或管控,並逐步落實退場機制,以提高公共建設預算執行成效 一七、逾50年公有建造物提報文化資產價值評估比率偏低,且部分建造物未依法評估文化資產價值即拆除或損毀,允宜積極清查並加強對具潛力文化資產之管理及保護機制,以落實文化資產之保存 一八、部分國有文化資產允宜依法研謀適度開放民眾參觀,並於兼顧文化資產價值保存原則下,優化經營管理方式,俾提升經濟效益 一九、近年政府處理違章建築績效欠佳,列管數逐年遞增,且結案比率有遞減之趨勢,允宜檢討改進 二0、近年辦理多項穏定偏遠地區學校教師質量計畫,然偏遠地區學校代理教師比例及教師流動率仍偏高,恐影響學生學習品質,相關政策及其配套措施,允宜賡續檢討推動 二一、大學學科能力測驗近年頻出現試題穩定度或鑑別度不足情形,選才專業化審查機制亦待積極落實,允宜賡續檢討精進 二二、截至110年底我國D-SIBs之資本適足比率雖均已達該年底標準,惟逾半數以上泛公股銀行之資本適足率低於同業平均水準,允宜持續關注並適時採行相關監理措施,俾利金融體系穩健發展 二三、近年各機關透過NGOs執行國際交流及合作發展計畫之補助資源分散於各機關,未能充分整合,有礙政府有限資源發揮最大效益 貳、特種基金及財團法人部分 二四、部分中央政府轉投資事業已連續3年虧損,各主管機關允宜督促其檢討改善,並擬訂因應作為,俾達成投資目的 二五、近年水力發電績效不如預期,且呈下降趨勢,允宜檢視發電用之水壩(庫)有效蓄水量並加強清淤,俾提升綠能發電能量 二六、為增加產業用地供給,推動設置新材料循環產業園區計畫及中南部產業園區方案,惟計畫進度未如預期,允宜積極協調進行 二七、截至110年底止,存保公司存保準備金較法定應提存數尚不足3,791.98億元,且各項準備金占其保額內存款之比率,亦遠低於2%法定目標值,不利業務永續經營 二八、部分國際機場重大建設計畫執行進度落後,允宜檢討加強計畫時程之管控,積極辦理 二九、近年辧理之國際機場重大建設計畫多曾修正,且部分計畫受其他建設影響停辦,允宜檢討改善 三0、國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)總經費下修,逾6成子計畫期程展延或終止,且部分子計畫停支數偏高,允宜妥適規劃及強化進度管控 三一、截至110年底臺鐵局部分開發案尚未完成招商作業,且經管土地被占用或閒置面積仍高,允宜妥適處理俾提升資產運用收益 三二、政府持續推動協助青年就業方案,因應疫情並辦理階段性措施,允宜追蹤其成效及後續就業情形,配合整體環境變遷提供必要協助,以厚植我國青年勞動市場競爭力 三三、部分特別收入基金財源連年不敷支應所需、業務計畫常態性超支併決算,抑或計畫執行率偏低或未執行狀況,均有待檢討改進 三四、健保安寧療護服務對象逐漸擴大,惟普及率仍待提升,且安寧資源配置存有落差及部分縣市安寧病床占床率低於5成,宜檢討並妥謀因應 三五、部分中央政府所設行政法人110年度自籌比率或收入決算數未達預算目標,或相關目標值未具激勵效果等,允宜依規定加強辦理績效考評作業 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)