教育部所屬機構作業基金(下稱教育部所屬基金)109年度預算編列服務收入2億6,395萬9千元,主要係劇場、展覽場、大銀幕電影院、體驗設施、中山樓等門票收入及圖書微縮複印等服務收入,決算數2億2,245萬5千元,達成率84.28%。另109年度預計服務1,510萬5,290人次,實際服務930萬6,018人次。經查:
(一)106至109年度服務人次皆未達目標值且有下降趨勢;服務收入除109年度受新冠肺炎疫情影響未達標外,餘均達目標值
由教育部所屬基金106至109年度服務人次觀之(詳表1),各年度服務人次皆未達目標值,且實際服務人次由106年度1,278萬7,196人次,減為109年度之930萬6,018人次,目標達成率亦由106年度之88.84%,降為109年度之61.61%,近年服務人次皆未達目標值且有下降趨勢。
該基金在於108年12月新冠肺炎爆發前, 106至108年度服務收入決算數均逾預算數,各年度達成率分別為102.18%、109.89%及101.26%,109年度受新冠肺炎影響服務收入決算數2億2,245萬5千元,低於預算數2億6,395萬9千元,達成率降為84.28%。
(二)107至109年度特展次數增加,惟參觀人次卻呈下降趨勢,允宜加強展覽策劃與執行
教育部所屬基金主要營運項目為辦理社會科學教育之展覽與劇場演出活動等館務服務,各館所除常設展外,亦辦理特展(含移展),107及108年度舉辦展覽決算經費分別為2億8,489萬1千元及2億5,969萬元,109年度預算編列2億6,250萬3千元,決算數2億8,566萬8千元 (詳表2)。若由個別館所觀之,109年度舉辦展覽決算經費以國立自然科學博物館2億3,589萬3千元最高,其次分別為國立科學工藝博物館2,874萬1千元、國立臺灣科學教育館1,033萬7千元、國立海洋科技博物館846萬元、國立海洋生物博物館130萬8千元及國立臺灣圖書館(中山樓)92萬9千元。
由該基金107至109年度特展辦理情形(詳表3)觀之,辦理次數由106年度之41次增為109年度43次,惟參觀人次則由106年度之255萬178人次減為109年度之128萬2,621人次。109年度參觀人次或受新冠肺炎疫情影響而不如預期,惟各館所仍宜妥善利用展館設施及館藏特色,強化展覽之策劃,自策特展、運用館際合作辦理移展或引進外部收費特展,以提升參觀人次及服務收入。
綜上,教育部所屬基金109年度服務收入或因受新冠肺炎疫情因素影響而未達目標值,然其辦理展覽之經費卻超支,且觀其近年服務人次皆未達目標值並有下降趨勢,各館所允宜妥善利用展館設施及館藏特色,強化展覽之策劃,以吸引民眾,進而提升參觀人次及服務收入。
表1 教育部所屬機構作業基金106至109年度服務人次及收入統計表
單位:人次;新臺幣千元;%
項次
106年度
107年度
108年度
109年度
服務人次
目標值
14,393,870
14,280,285
14,961,280
15,105,290
實際值
12,787,196
10,871,482
11,671,509
9,306,018
達成率
88.84
76.13
78.01
61.61
服務收入
預算數
198,146
189,520
259,285
263,959
決算數
202,456
208,268
262,546
222,455
達成率
102.18
109.89
101.26
84.28
說 明:表內服務人次實際值為各館所參觀人次(含免費及收費人次)合計數,不含臺灣圖書館之讀者服務人次。
資料來源:彙整自教育部所屬基金各年度預、決算書及各分基金提供資料。
表2 教育部所屬機構作業基金107至109年度舉辦展覽經費統計表
單位:新臺幣千元
機構別
107年度決算數
108年度決算數
109年度預算數
109年度決算數
國立自然科學博物館
224,283
197,891
203,577
235,893
國立科學工藝博物館
33,865
30,051
25,692
28,741
國立海洋生物博物館
4,572
1,140
1,700
1,308
國立臺灣科學教育館
17,972
14,453
21,074
10,337
國立臺灣圖書館(中山樓)
1,693
3,265
2,000
929
國立海洋科技博物館
2,506
12,890
8,460
8,460
合計
284,891
259,690
262,503
285,668
說 明:國立臺灣圖書館為陽明山中山樓之資料。
資料來源:彙整自教育部所屬基金各分基金提供資料。
表3 教育部所屬機構作業基金106至109年度特展次數及參觀人次統計表
機構名稱
106年度
107年度
108年度
109年度
國立自然科
學博物館
次數
3
2
3
3
參觀人次
116,016
100,564
74,631
52,922
國立科學工
藝博物館
次數
12
11
10
15
參觀人次
544,066
125,542
42,172
61,214
國立海洋生
物博物館
次數
4
5
3
3
參觀人次
1,042,000
804,000
400,000
703,372
國立臺灣科
學教育館
次數
15
15
16
14
參觀人次
667,749
466,336
573,900
346,089
國立臺灣
圖書館
次數
2
3
3
1
參觀人次
1,200
1,300
2,350
4,000
國立海洋科
技博物館
次數
5
6
7
7
參觀人次
179,147
96,209
161,548
115,024
合計
次數
41
42
42
43
參觀人次
2,550,178
1,593,951
1,254,601
1,282,621
說 明:1.據國立科學工藝博物館表示,特展之參觀人次係以收費特展為主,分為自策展及外界合辦展二種。
2.據國立海洋生物博物館表示,該館有3個展示館:第1、2館主要以活體為展示內容,輔以大型仿真模型展示;第3館則加強在電子展示。該館經營型態為委外經營管理且為單一票價(一票到底之方式),特展次數包含移展,參觀人次則不包含移展人次。
3.國立臺灣圖書館為陽明山中山樓之資料,據稱中山樓門票皆可一次參觀館內展覽及特展,並無另外收費。
資料來源:彙整自教育部所屬基金各分基金提供資料。
