國軍生產及服務作業基金生產事業(以下簡稱生產事業)主要任務係接受各軍種委託生產各式武器及裝備，109年度業務收入決算數129億8,624萬5千元，較108年度之69億1,653萬3千元增加60億6,971萬2千元(增幅87.76%)。該事業109年業務收入雖有所增長，然仍有部分受託產製武器裝備因故延後解繳期程，致需求軍種無法如期籌獲所需軍品，允應加強受託品項產製期程之管控。經查：

(一)生產事業主要承接三軍委製生產案，109年度因部分產品進入量產高峰，致年度認列業務收入較高

生產事業下轄1個生產營運中心(生產製造中心)及4個責任中心(第202廠、第205廠、第209廠及第401廠)。其中第202廠營運項目主要係火砲及彈藥，第205廠為輕兵器，第209廠生產品項以戰、甲車底盤載具為主，第401廠為軍圖及航空照等軍用品。該事業主要任務係受託產製三軍所需武器及裝備，其年度業務收入易受各軍種實際委製品項及數量多寡而有所差異，105年度至108年度業務收入決算數分別約68.05億元、74.35億元、63.31億元及69.17億元，高低落差不大；109年度則因「CM34輪型戰鬥車」進入產製高峰，且有部分原訂108年度製繳產品交期移至109年度，致該年度業務收入大幅提高至129.86億元。

(二)109年度有部分受託委製軍事裝備，因備料不及或測試不順等因素而延後繳交期程

依該基金預算書所附「各事業明細資料」第1-1頁就生產事業設立宗旨明述：「…係為建立我國國防自主並達成軍品國造目標，以確保國軍各生產工廠生產軍品所需材料供應不斷，避免因軍品停工待料，影響國軍各項軍品之獲得及國防建軍目標之達成。…」然109年度仍有部分受各軍種委託產製品項有因故延遲解繳之狀況，說明如次：

國軍多功能雷觀機案：該案107年度因關鍵性零組件「多感應器系統檢測設備」等3項國外原料未能如期取得，致陸軍14台雷觀機延至108年度解繳；復109年度仍有部分關鍵性零組件貨料延遲取得，該年度原應解繳陸軍135台雷觀機，亦有90台延至110年度辦理。

輕重型狙擊槍案：其中輕型狙擊槍研發案因故至109年2月7日始通過作戰測評，同年4月26日依測評精進應改善項目，5月29日始簽署委製協議書，致第205廠無法如期於109年度完成514支量產，陸軍及海軍109年度編列預算亦需辦理保留。復於110年度辦理狙擊鏡購案開標作業時，因廠商疑義、異議等因素而延後開標，致原規劃109年度應解繳陸軍及海軍514支輕型狙擊槍需延至110年12月底前完成。

部分戰鬥個裝籌補：109年度與後備指揮部簽署「防護頭盔」1,890件委製協議書，惟因部分生產原料不足影響產能及交期，致後備指揮部109年度所編預算3,556萬元需全數保留。

綜上，國軍生產及服務作業基金生產事業109年度業務收入雖有所增長，然仍有部分軍種委製武器裝備，因備料不及或測試不順等因素未能如期解繳，不利部隊原訂相關戰訓計畫之實施，該事業允應加強受託辦理期程之管控。

表1 國軍生產及服務作業基金生產事業105至109年度業務收入預、決算數 單位：新台幣千元;%

年 度

105

106

107

108

109

預算數

9,218,119

7,500,662

5,530,351

7,552,963

10,164,748

決算數

6,805,369

7,435,094

6,330,901

6,916,533

12,986,245

達成率

73.83

99.13

114.48

91.55

127.76

資料來源：國軍生產及服務作業基金各年度決算書，本報告整理。