國軍退除役官兵安置基金(以下簡稱安置基金)109年度於「其他業務費用-雜項業務費用」科目項下編列國軍退除役官兵輔導委員會(以下簡稱退輔會)所屬職業訓練中心(以下簡稱職訓中心)自辦訓練預算數4,668萬3千元，決算數4,570萬2千元，預算執行率97.9%。安置基金近年自辦之職業訓練課程(以下簡稱職訓課程)整體參訓人員中，具榮民(眷)身分者之參訓人數呈減少趨勢，又109年度部分課程之訓後就業率未及7成，均有待改善。謹敘明如次：
(一)安置基金近年辦理職訓課程概況
考量退除役官兵之就業需求與協助建構渠等進入民間企業所需職場技能，退輔會配合政府整體職訓計畫，於桃園市設置職訓中心，針對退除役官兵及其眷屬提供相關職訓課程。又為加強服務能量，鼓勵退除役官兵在地參訓、就業，自87年度至108年度期間，由各地榮民服務處(以下簡稱榮服處)委外辦理職訓課程。105年度起，退除役官兵亦可向各地榮服處申請參加退輔會公告之機關(構)所辦理之職訓課程，於完訓後4個月內就業者，可向原核准參訓之榮服處申請職訓補助。
依據安置基金提供之資料，職訓中心109年度合計開辦103個職訓班次，其中以自辦日間養成班為主，該中心配合產業發展趨勢與退除役官兵之就業需求，開辦之訓練班課程依其內容屬性可區分為機械修護、能源服務、物業管理、餐飲服務、資訊服務、創意設計及精密機械等職群。
(二)106至109年度具榮民(眷)身分者參加自辦職訓課程之人數呈減少趨勢
在職訓中心自辦職訓課程之成果方面，依安置基金提供之參訓人數統計資料(詳表1)，就整體而言，自106年度之2,341人降至109年度之2,126人(減幅9.2%)。進一步觀察同期間各類身分別人員之參訓情形，其中具榮民身分者，自106年度之803人減至109年度之僅有379人(減幅52.8%)；具榮眷身分者亦自106年度之421人下滑至109年度之270人(減幅35.9%)；具第二類退除役官兵(以下簡稱二類官兵)身分者，則自106年度之103人增至109年度之223人(增幅116.5%)；具屆退官兵身分者，自106年度之409人提高至109年度之684人(增幅67.2%)；其他身分別者，則自106年度之605人下滑至109年度之570人(減幅5.8%)。自前揭數據可悉，由於榮民、榮眷之參訓人數大幅消退，致該段期間整體參訓人數呈減少情形，惟二類官兵與屆退官兵之參訓人數仍有相當幅度之提升。
表1 106至109年度退輔會所屬職訓中心自辦訓練參訓人數統計 單位：人；%
年度
參訓
身分別
106
107
108
109
109年度較106年度變動率
榮民
803
647
476
379
(52.8)
榮眷
421
464
348
270
(35.9)
二類官兵
103
223
204
223
116.5
屆退官兵
409
260
438
684
67.2
其他
605
737
570
570
(5.8)
合計
2,341
2,331
2,036
2,126
(9.2)
說 明：1.自辦訓練包括日間養成班、夜間進修班及短期班。
2.其他係他機關(構)委辦訓練之參訓人員。
3.109年度較106年度變動率欄位內以括弧呈現之數據表示減幅。
資料來源：安置基金提供，本中心整理。
(三)109年度自辦訓練之各類職群課程以機械修護與能源服務兩類別之參訓人數較多，又除二類官兵外，其餘身分別參訓者在部分職群之訓後就業率均有未及7成之情形
有關職訓中心自辦訓練之不同職群課程辦訓成效，依安置基金提供109年度統計資料(詳表2)，職訓中心自辦訓練之各類參訓人員就不同職群課程之參加人數前兩名分別為：具榮民身分者為機械修護119人與創意設計64人；具榮眷身分者為創意設計92人與機械修護54人；具二類官兵身分者為機械修護129人與資訊服務27人；具屆退官兵身分者為能源服務215人與創意設計105人。各類職群職訓課程中，以機械修護與能源服務兩類課程之參訓人數最多，分別達373人與315人。
至於109年度自辦各類職群課程之不同身分別之訓後就業率方面，除二類官兵於各類職群訓後皆有達7成5以上之就業率外，各分項統計餐飲服務職群中之榮民與榮眷、資訊服務職群之榮眷，以及精密機械職群之榮民、榮眷與屆退官兵等參訓人員之訓後就業率均未及7成。
表2 109年度退輔會所屬職訓中心自辦訓練之各類職群參訓人數及訓後就業率統計 單位：人；%
身分別
課程項目
榮民
榮眷
屆退
官兵
二類
官兵
各職群參訓人數小計
機械修護職群
參訓人數
119
54
71
129
373
訓後就業率
88.1
74.5
98.2
93.0
能源服務職群
參訓人數
51
28
215
21
315
訓後就業率
85.0
100.0
93.3
100.0
物業管理職群
參訓人數
20
6
45
4
75
訓後就業率
83.3
100.0
90.9
100.0
餐飲服務職群
參訓人數
61
44
94
14
213
訓後就業率
67.4
65.7
82.6
100.0
資訊服務職群
參訓人數
47
32
97
27
203
訓後就業率
79.9
56.3
82.5
80.2
創意設計職群
參訓人數
64
92
105
16
277
訓後就業率
74.9
77.9
81.4
75.7
精密機械職群
參訓人數
17
14
57
12
100
訓後就業率
68.2
68.8
68.9
87.5
各身分別
參訓人數小計
379
270
684
223
1,556
說 明：1.自109年度職訓系統建置後，始有職群課程相關統計。
2.本表不含他機關(構)委辦訓練之參訓人員。
資料來源：安置基金提供，本中心整理。
綜上，近年安置基金藉由職訓中心辦理職訓課程，其中自辦訓練中，榮民(眷)之參訓人數逐年減少，致整體參訓人數亦呈下滑趨勢，109年度相較於106年度減幅9.2%；又109年度自辦各類職群課程中，除二類官兵外，其餘身分別之參訓者於部分職群之訓後就業率均未及7成。安置基金允宜針對不同身分別參訓者之就業需求，妥適規劃相關課程，俾利達成計畫目標。