環保署110年度「加強基層環保建設-02垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」分支計畫編列預算20億171萬1千元,用以辦理「多元垃圾處理計畫(106至111年)」(以下稱本計畫)之補助地方政府辦理焚化廠升級整備、離島垃圾處理、環保設施效能提升及循環經濟政策堆動;及鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠暨垃圾全分類零廢棄第1階段執行計畫等多項工作。本分支計畫110年度決算數為19億9,684萬5千元,執行率99.76%。經查:
(一)110年度整體焚化廠可用焚化處理量下降
為提升焚化廠使用效能,本計畫辦理11座焚化廠升級整備工作,預估升級整備後111年度可增加處理量28.7萬公噸。惟查現有24座營運中焚化廠之年度設計焚化處理量為899萬餘公噸,109年度可用焚化處理量為691萬餘公噸,可利用率76.9%;110年度可用焚化處理量為682萬餘公噸,可利用率下降為75.9%(詳表1),顯示整體焚化廠之營運效能未有改善。
表1 109至110年度營運中焚化廠焚化處理量情形表 單位:公噸
焚化廠名稱
年度設計焚化處理量
109年度
110年度
增減量
可用焚化處理量
可利用率
可用焚化處理量
可利用率
基隆市
219,000
193,119
88.18%
193,820
88.50%
701
臺北市北投
657,000
486,000
73.97%
513,922
78.22%
27,922
臺北市木柵
547,500
280,573
51.25%
297,116
54.27%
16,543
臺北市內湖
328,500
178,727
54.41%
159,569
48.58%
-19,158
新北市新店
328,500
224,527
68.35%
219,747
66.89%
-4,780
新北市樹林
492,750
277,481
56.31%
299,703
60.82%
22,222
新北市八里
492,750
419,118
85.06%
402,690
81.72%
-16,428
桃園市
492,750
432,454
87.76%
435,373
88.36%
2,919
宜蘭縣利澤
219,000
206,400
94.25%
205,600
93.88%
-800
新竹市
328,500
264,717
80.58%
255,310
77.72%
-9,407
苗栗縣
182,500
162,162
88.86%
157,183
86.13%
-4,979
臺中市文山
328,500
178,340
54.29%
179,328
54.59%
988
臺中市后里
328,500
283,246
86.22%
270,706
82.41%
-12,540
臺中市烏日
328,500
304,444
92.68%
280,703
85.45%
-23,741
彰化縣溪州
328,500
287,100
87.40%
296,381
90.22%
9,281
嘉義市
109,500
69,475
63.45%
65,734
60.03%
-3,741
嘉義縣鹿草
328,500
320,156
97.46%
301,820
91.88%
-18,336
臺南市城西
328,500
178,151
54.23%
189,742
57.76%
11,591
臺南市永康
328,500
298,636
90.91%
288,032
87.68%
-10,604
高雄市中區
328,500
224,938
68.47%
225,663
68.69%
725
高雄市南區
657,000
512,119
77.95%
471,984
71.84%
-40,135
高雄市仁武
492,750
440,456
89.39%
432,555
87.78%
-7,901
高雄市岡山
492,750
414,238
84.07%
404,783
82.15%
-9,455
屏東縣崁頂
328,500
282,195
85.90%
281,887
85.81%
-308
合計
8,997,250
6,918,772
76.90%
6,829,352
75.90%
-89,420
說 明:表內「年度可用焚化處理量」為考量計畫性停爐(如歲修、例行性維護等)與非計畫性停爐因素(如設備異常故障、天然災害及垃圾量不足等)之數值。
資料來源:環保署。
(二)列入升級整備之11座焚化廠中有7座110年度處理量亦較109年度降低
再就本計畫列入升級整備之11座焚化廠以觀(詳表1,標示灰底焚化廠),其110年度可用焚化處理量,僅台中市文山廠;彰化縣溪州廠;台南市城西廠;高雄市中區廠等4座焚化廠之可用焚化處理量較109年度增加,其餘7廠則不增反減,該年度11座焚化廠總計僅淨減6萬9,831公噸可用焚化處理量。故本計畫預計11座焚化廠升級整備後111年度可增加處理量28.7萬公噸,容有極大努力空間,允宜加強焚化廠升級整備效益。
綜上,為協助地方政府提升環保設施效能,環保署提出「多元垃圾處理計畫」總經費79.52億元,惟110年度整體焚化廠之可用焚化處理量下降,且列入本計畫升級整備之11座焚化廠中有7座之處理量亦較109年度減少,允宜提升焚化廠升級整備效益。
