科技部新竹科學園區管理局(下簡稱竹科)、中部科學園區管理局(下簡稱中科)及南部科學園區管理局(下簡稱南科)110年度預算「投資推廣」計畫分別編列辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫預算1,200萬元、3,687萬9千元及1億859萬8千元,決算數分別為859萬3千元、3,687萬9千元及1億853萬8千元,執行率分別為71.61%、100%及99.94%。經查:
(一)計畫概要
1.醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫辦理期程為108至111年度,包括新創育成生態系與國際合作(南科執行)、加速中部地區生醫產業創新計畫(中科執行)、創價醫材加速器平台計畫(國家實驗研究院執行,下簡稱國研院)、優勢與利基醫材整合加值計畫(經濟部工業局執行)、竹科醫療器材產業創業環境創新與國際商機鏈結(竹科執行)等5項細部計畫。
2.該計畫係為整合前開科技部與經濟部醫材資源,聚焦產業發展,完成產業育成生態系,進而發展國內特色醫材聚落。計畫執行方式係透過國研院由廠商育成開始加速輔導,後交由竹科、中科、南科續進行產業化輔導,再整合經濟部工業局資源,聚焦特定優勢與利基產業,透過產業聯盟將產品引進國際,提升國內醫療器材產值。
(二)各園區辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫,108至110年度保留數均不低,允宜妥為規劃計畫審查及款項撥付時程,並加強執行
竹科、中科及南科108至110年度辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫預算執行率(含保留數)介於71.61%至100%間,惟各年度保留數均不低(詳表1)。參據各園區表示保留原因略以,因受新冠肺炎疫情影響,原訂出國計畫、國際交流及招商活動計畫案等皆無法辦理,相關國外行程改為線上精準媒合及商機對接活動,此外,110年度部分計畫委辦案計畫屬跨年度執行,需俟期末通過審查後,於年底陸續撥付款項,爰有預算保留數較高情事,允宜妥為規劃計畫審查及款項撥付時程,以改善預算執行落後情事。
(三)南科辦理新創育成生態系與國際合作-南部智慧生醫產業聚落推動計畫,允宜加強國外募資,並要求計畫得標廠商核實編列各項目之預算,俾確實審核經費支用之合理性與合規性
審計部110年度審核報告指出,南科辦理新創育成生態系與國際合作-南部智慧生醫產業聚落推動計畫,由財團法人金屬中心(下簡稱金屬中心)成立計畫辦公室,惟部分計畫績效尚無達成值,包含輔導2家新創公司/團隊進駐南科及協助媒合國際投資資金等2項,均無達成值;又協助新創募資媒合活動,僅奇○醫電完成國內募資新臺幣1,640萬元,其餘公司尚無募資成效。此外,108至110年度南科委辦金屬中心成立之計畫辦公室經費介於2,939萬元至4,600萬元間,占預算數之比重介於39.98%至44.67%間,高於中科辦理加速中部地區生醫產業創新計畫辦公室經費占預算數之比重(介於18.33%至20.66%間)。按該計畫之細項計畫係以協助媒合國際投資資金為主軸,允宜加強國外募資,並要求計畫得標廠商覈實編列各項目之預算及加強審核經費支用之合理性。
綜上,竹科、中科及南科辦理醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫,108至110年度預算數受新冠肺炎疫情及計畫屬跨年期計畫經費等因素影響,致保留數偏高,允宜加強執行並妥為規劃計畫審查及款項撥付時程;另南科辦理新創育成生態系與國際合作-南部智慧生醫產業聚落推動計畫,允宜加強國際募資事宜,並要求得標廠商覈實編列各項目之預算,確實審核經費支用之合理性與合規性,以提升生醫產業聚落計畫之推廣效益。
表1 醫療器材產業加速新創與躍升國際推動計畫108至110年度預算執行表 單位:新臺幣千元;%
園區別
年度
預算數
決算數
決算數占預算數比重
保留數
保留數占預算數比重
竹科
108
20,000
19,880
99.40
0
0
109
17,170
16,500
96.10
7,857
45.76
110
12,000
8,593
71.61
0
0
中科
108
52,629
47,800
90.82
26,733
50.80
109
46,288
45,168
97.58
18,345
39.63
110
36,879
36,879
100.00
10,168
27.57
南科
108
74,838
74,830
99.99
54,537
72.87
109
65,838
63,474
96.41
31,096
47.23
110
108,598
108,538
99.94
61,342
56.49
資料來源:彙總自科技部提供資料。
