交通部民用航空局(以下簡稱民航局)110年度人事費預算數4億163萬7千元，決算數3億2,524萬元，賸餘數7,639萬7千元，執行率80.98%。經查：
(一)行政院於109年間核定分3年增加民航局預算員額105人，其中須配合修正編制者於110年5月12日完成法制作業程序
依據民航局說明，為因應航空產業運具多樣化且蓬勃發展，相關規範須與國際持續接軌，又機場維護、建設及服務能量遽增等，為減緩監理能量落差，行政院前於109年8月7日核定分年增加該局預算員額105人(詳表1)，惟其中職員77人須修正「交通部民用航空局組織條例」第6條之編制員額後始得進用，該條文修正草案業於110年4月27日經本院三讀通過，同年5月12日經總統公布。
表1 行政院109年8月7日核定民航局增加員額情形表 單位：人
機關
人力類型
增加預算員額
各年度分配增加員額
增加
編制
員額
109年度
110年度
109-110年度合計
111年度
民航局
安全及監理
59
(職員54、聘用5)
23
18
41
18
99
機場工程
46
(職員23、聘用23)
46
0
46
0
合計
105
(職員77、聘用28)
69
18
87
18
資料來源：民航局提供資料。
(二)民航局109及110年度共獲增預算員額87人，惟110年底尚缺員95人，容待妥善檢討，並審慎規劃新增人力之進用時程
民航局雖係於109年8月7日獲行政院核定增加109年度預算員額69人，惟因其所需人事費未及納入109年度預算，爰該局係於110年度預算始增編109與110年度獲增之預算員額共計87人所需人事費。民航局110年度預算員額增為390人，惟110年底實際員額僅295人，預算員額缺員95人，致人事費賸餘達7,639萬7千元(詳表2)。詢據該局說明，主要係配合修正編制員額，於110年9月完成人力配置及職務歸系後，始辦理人員甄審及遴補作業，並提報110年高補考及民航特考職缺，該等錄取人員於111年度方能分發報到等，致影響預算執行。
表2 109至110年度民航局員額進用及人事費執行情形表
單位：人；新臺幣千元
年度
員額
人事費
預算員額
A
實際員額
B
差異數
C＝B-A
預算數
D
決算數
E
賸餘數
F＝D-E
109
303
280
-23
330,078
318,855
11,223
110
390
295
-95
401,637
325,240
76,397
說 明：因預算員額係隨行政院核定情形變動，本表預算員額係依照各年度預算書所列之預算員額表達。
資料來源：民航局。
鑑於民航局於請增預算員額時，因未能妥善規劃修正編制法規、辦理職務歸系、人員甄審及遴補程序等行政作業所需時程，致行政院核增該局109與110年度之預算員額各69人及18人，未及於110年底前進用，造成民航局需於短時間內新進大量人員，恐有產生培訓能量不足及未來面臨人員同時離退之疑慮，允宜檢討改善，並審慎規劃新增人力進用時程及相關事宜。
綜上，民航局110年度決算人事費賸餘7,639萬7千元，決算員額295人，較預算員額390人減少95人，主要係該局於109年間請增預算員額時，未能妥善規劃修正編制法規與員額進用相關行政程序之合理作業時間所致，容待檢討改善，避免類此情形再度發生，並宜考量人力培育與結構之適宜性，審慎規劃新增人力之進用時程。
(分機：1937叢宏安)