為保障農民職業安全及經濟補償，農委會自107年度起依據農民健康保險條例(以下簡稱農保條例)第44條之1規定，辦理農民職業災害保險(以下簡稱農民職災保險)業務。經查：
(一)農委會110年度預估納保人數為55萬6,816人，並據以編列獎補助費預算
農委會依農保條例第44條之2第3項規定，訂定「農民職業災害保險試辦辦法」，並自107年11月1日起試辦；該會110年度預計農保被保險人參加農民職災保險者約55萬6,816人，故依農保條例規定以被保險人負擔60%、政府負擔40%估算中央應負擔（直轄市補助20%、縣市補助30%）之保險費補助款4,489萬3千元（詳表1），並據以編列獎補助費預算。
(二)迄110年底實際投保農民職災保險之人數僅28萬1千餘人，約占同期農保投保人數之26.91%，且與預算估計人數相距甚遠
農民職災保險試辦之初係以具有農保被保險人身分之實際從農者作為申辦之資格條件，嗣為保障未具農保資格之實際從農者職業安全，自108年8月再擴大將全民健康保險第3類被保險人納入加保對象，惟至110年底農民職災被保險人總數僅30萬1,118人，占同期農保被保險人總數100萬9,044人之29.84%(詳表2)，且僅占110年度預算預計55萬6,816人之54.08%，與預期相距甚遠，致110年度農民職災保險保險費（獎補助費）決算數2,478萬9千元，僅占法定預算4,489萬3千元之55.22%。
表1 107至110年度農民職業災害保險中央政府負擔之保險費預算執行概況表 單位：人；新臺幣千元
項 目
年 度
中央政府負擔之保險費
合 計
直轄市
縣(市)
人數
金額
人數
金額
人數
金額
107
預算
-
-
-
-
-
-
決算
30,854
73
59,774
211
90,628
284
108
預算
250,000
15,000
550,000
49,500
800,000
64,500
決算
77,942
3,576
161,913
11,483
239,855
15,059
109
預算
250,000
15,000
550,000
49,500
800,000
64,500
決算
92,069
5,150
189,418
17,003
281,487
22,153
110
預算
174,005
10,440
382,811
34,453
556,816
44,893
決算
98,780
5,820
202,338
18,969
301,118
24,789
說 明：直轄市部分，中央負擔20%保險費；縣(市)部分，中央負擔30%保險費。
資料來源：農委會提供。
表2 107至110年度農保及農民職災保險被保險人數概況表
單位：人；%
年 度
農保被保險人
總數(A)
農民職災保險
被保險人總數(B)
占比
(C=B/A*100%)
107
1,130,275
90,628
8.02
108
1,084,030
239,855
22.13
109
1,046,201
281,487
26.91
110
1,009,044
301,118
29.84
說 明：被保險人總數均為年底資料。
資料來源：農委會提供。
綜上，為保障實際從農者之職業安全及經濟補償，農委會自107年11月1日開始試辦農民職災保險，在擴大將未具農保資格之實際從農者納入加保對象後，迄110年底被保險人數僅占同期農保被保險人總數之29.84%，且與預計55萬餘人納保規劃相距甚遠，允宜檢視原因、加強輔導宣導，期以有效達成政策目標。