農委會107至110年度推動「新農業創新產業聚落提升計畫（以下稱產業聚落提升計畫）」，係配合行政院「五加二產業創新方案」及「新南向政策推動計畫」，並落實「新農業創新推動方案」，期在農業生物科技園區(以下稱農科園區）產業基礎上，建構新農業創新產業聚落，整合產業聚落及上下游業者連結國際市場，帶動整體產業鏈發展與升級，以確保農產品安全及穩定農民收益。經查：
(一)產業聚落提升計畫4年累計實現數2.89億餘元，分別由農科園區作業基金與農委會及所屬機關公務預算支應
產業聚落提升計畫係以農科園區已有之新農業產業聚落為基礎，透過「創新」加值，產官學攜手以科技打造產業聚落競爭力、「就業」提升，育成農企業並深耕人才培育、「分配」共享，建構產業鏈並強化進出口平台資源及「永續」成長，整合資源主動出擊拓展海內外商機等策略，配合新南向政策執行；計畫期程107至110年度，總經費3億8,000萬元，其中農科園區作業基金負擔1,960萬元，其餘3億6,040萬元分別由農委會、漁業署、動植物防疫檢疫局及家畜衛生試驗所編列公務預算支應。實際執行結果，農委會及所屬與農業作業基金107至110年度累計編列預算數2億9,323萬4千元，累計實現數2億8,986萬5千元(詳表1)，執行率98.85%。
(二)部分績效指標達成情形未如預期
檢視產業聚落提升計畫績效指標截至110年底達成情形（詳表2），15項關鍵績效指標中，其中「農企業開發農業科技產品或技術」等9項達成預期目標，惟「農企業結合學研機關投入產學合作研發計畫」、「農科園區產業聚落人均勞動生產力提升」、「農企業與在地農漁民建立供應合作關係」、「產業聚落農企業完成保稅輔導作業並納入海關公告監管」、「農企業納入產業聚落品質安全控管及溯源管理系統」與「農科園區產業聚落產值提升」等6項未達成預計目標，尤其「『分配』共享，建構產業鏈並強化進出口平台」方面，農企業與在地農漁民建立供應合作關係之統計資料欠完整、園區事業無意願納入品質安全管控及溯源管理系統，且農企業完成保稅輔導作業並納入海關監管者僅2家，為目標值（8家）之25%，各項績效指標均未達目標，允宜確實檢討問題癥結。
綜上，農委會107至110年度推動「新農業創新產業聚落提升計畫，透過產學促成、人才培育、進出口貿易平臺建構及市場拓銷等，以建構新農業創新產業聚落，帶動整體產業鏈發展與升級；實際執行結果，預算執行率達98.85%，惟部分績效指標達成情形未如預期，允宜確實檢討，俾作為持續推動農科園區發展及後續相關計畫研擬與推動之參考。
表1 產業聚落提升計畫預算執行情形表 單位：新臺幣千元
預算來源
年度
農委會
漁業署
防檢局
家畜所
農科園區
合計
公務預算
公務預算
公務預算
公務預算
作業基金
107
預算數
69,784
0
0
0
0
69,784
實現數
68,772
0
0
0
0
68,772
108
預算數
42,755
14,900
5,208
5,730
4,900
73,493
實現數
42,755
14,900
5,208
5,730
4,900
73,493
109
預算數
38,790
17,013
4,960
7,297
6,860
74,920
實現數
38,790
17,013
4,960
7,234
6,860
74,857
110
預算數
38,790
17,013
4,960
6,434
7,840
75,037
實現數
36,600
17,013
4,856
6,434
7,840
72,743
合計
預算數
190,119
48,926
15,128
19,461
19,600
293,234
實現數
186,917
48,926
15,024
19,398
19,600
289,865
資料來源：農委會提供。
表2 產業聚落提升計畫績效指標達成情形表
關鍵績效項目
目標值
達成情形
1.創新」加值，產官學攜手以科技打造產業聚落競爭力
(1)農企業結合學研機關投入產學合作研發計畫（件數）
130
75
(2)農企業開發農業科技產品或技術（件數）
34
34
(3)農科園區產業聚落農企業投資金額提升（新增投資金額）
140億元
140.6億元
(4)培育臺灣國際級新創農企業（新增家數）
8
8
2.「就業」提升，育成農企業並深耕人才培育
(1)新農業從業人員實務及專業技能培訓（受訓人數）
600
1,614
(2)農企業員工提升技能並取得相關認證或執照（取得認證或證照人數）
120
598
(3)連結國內創新育成中心，引進新創農企業進駐農科園區產業聚落（新增家數）
20
22
(4)農科園區產業聚落人均勞動生產力提升
450萬元
221.3萬元
3.「分配」共享，建構產業鏈並強化進出口平台資源
(1)農企業與在地農漁民建立供應合作關係（件數）
20
-
(2)產業聚落農企業完成保稅輔導作業並納入海關公告監管（新增家數）
8
2
(3)農企業納入產業聚落品質安全控管及溯源管理系統（新增家數）
8
-
4.「永續」成長，整合資源主動出擊拓展海內外商機
(1)農企業參加國內外產業商展（參加廠商家次）
220
303
(2)農企業透過參與國內外商展與消費者或經銷商建立合作關係（件數）
200
753
(3)農企業新增拓展海外銷售通路或技術合作（件數）
16
179
(4)農科園區產業聚落產值提升
88億元
55.69億元
資料來源：「新農業創新產業聚落提升計畫」計畫書及審計部110年度中央政府總決算審核報告。
（分機：8663 鄭寧）