僑務委員會(以下簡稱僑委會) 110年度於「回國升學僑生服務」業務計畫之「鼓勵海外僑生回國升學」分支計畫項下編列「109年度至112年度社會發展計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」2億3,813萬8千元,決算數為2億1,586萬4千元,執行率90.65%。僑委會配合教育部產學攜手合作辦理「3+4僑生技職專班」,將3年高職建教合作專班結合4年科技大學及產業界,以貫徹落實「做中學、學中做」理念,培養產業界所需專業技術人才,惟近年來實際招生情形多不如預期,允待研謀改善。經查:
(一)為擴大招生能量,提供更多僑生來臺受教機會,僑委會於109年度修正計畫,調增預計招收僑生人數及計畫總經費
為強化僑生政策,僑委會自103年度即積極推動「3+4僑生技職專班」,並擬訂「105年度至108年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」報奉行政院於104年3月27日函復同意,計畫期程105年度至108年度,總經費3億8,430萬5千元(原核定2億7,777萬1千元,並於107年5月修正計畫調整總經費為3億8,430萬5千元),嗣因該計畫將於108年度屆期,該會爰提報「109年度至112年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」賡續辦理,總經費10億5,885萬1千元,較上期計畫增加6億7,454萬6千元,增幅達175.52%,經行政院於108年7月11日函復同意。
嗣考量受少子化影響,技職體系將面臨極大衝擊,及因應美中貿易大戰,臺商陸續回臺投資設廠,普遍缺乏中下游技術人員及服務業人才,為擴大招收僑生投入技職建教合作能量,該會爰於109年4月1日提報修正計畫,預計招生人數由原9,800人增加為1萬0,400人,並調增計畫總經費至10億9,183萬8千元,較原計畫增加3,298萬7千元,增幅3.12%(詳表1),經行政院於同年6月5日函復同意。
表1 僑委會「109年度至112年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」修正情形表 單位:新臺幣千元;人
修正情形
計畫期程
計畫總經費
預計招生人數
109年
110年
111年
112年
合計
修正前
109-112年
1,058,851
2,300
2,400
2,500
2,600
9,800
修正後
109-112年
1,091,838
2,300
2,600
2,700
2,800
10,400
增(減)
-
32,987
-
200
200
200
600
資料來源:僑委會「109年度至112年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」修正計畫書,本中心整理。
(二)計畫修正後該專班實際辦理入學之人數未如預期
產學攜手合作僑生專班係以3年高級中等學校建教僑生專班銜接4年科技大學,期於連貫、完整之技職教育下,提供僑生精進技能機會,並可縮短學用落差,落實技職教育「務實致用」之目標,爰該計畫係以海外華裔青年返臺就讀專班年增數為指標,逐年增加海外華裔子弟來臺接受技職訓練之機會。上開計畫於辦理修正時,正值該會109年度辦理招生時期,預計招收2,300人,並預計110年度將招收2,600人。然實際招生結果,109年度及110年度分別核定17所及18所學校承辦專班,分別招收3,456人及3,260人,然申請就讀之僑生分別為2,188人及2,480人,均未及預計招生目標,至實際就讀人數更分別僅1,726人及1,866人,占核定招收人數之49.94%及57.24%,未及6成;占計畫修正後預計招生人數之比率則為75.04%及71.77%,皆未及8成(詳表2),招生結果顯未如預期。
表2 僑委會「109年度至112年度社會發展中程個案計畫-辦理產學攜手合作僑生專班」109年度及110年度招生情形表 單位:人;%
年度
預計招收人數
A
承辦學校數
核定招收人數
B
申請人數
入學人數
C
入學人數占核定人數比率
D=C/B
入學人數占預計招收人數比率
E=C/A
109
2,300
17
3,456
2,188
1,726
49.94
75.04
110
2,600
18
3,260
2,480
1,866
57.24
71.77
資料來源:僑委會提供,本中心整理。
綜上,僑生政策為國家人口及人才政策重要一環,為強化該項政策,僑委會積極推動「3+4僑生技職專班」規劃符合產業需求之建教專班,積極培育優秀專業技術人才,使其成為我國與僑居地之連結,厚植我國海外能量,然該專班招生結果未如預期,允宜研謀策進,俾達培育優秀華裔專業技術人才,蔚為國用並厚植國力之目標。
