僑委會110年度於「綜合規劃業務」、「僑民僑團聯繫接待暨僑教中心服務」、「僑校發展暨文化社教輔助」及「僑商經濟業務」等業務計畫項下編列「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」共3,336萬9千元，決算數2,623萬5千元，執行率78.62%。僑委會為推動僑務之升級轉型，於108年度新增辦理上開計畫，然部分子計畫執行率未如預期。經查：

(一)「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」因執行方案部分內容與該會原辦理之既有計畫多有重疊，爰辦理計畫修正，並下修計畫總經費

為推動僑務升級及轉型，以「臺灣為中心」之僑務經營戰略導入更多創新思維與作法，於既有僑務優勢基礎下創造帶動全球友臺社群之活力與熱情，全方位鞏固僑團與政府間之聯繫互動、強化海外僑教工作之經營體質、引導更多僑臺商回臺投資與招商、促進海外僑社年輕世代交替等計畫策略，積極建構一個更堅實且完整之僑務平臺網絡，發揮僑務工作在國家發展目標下之正向機能，僑委會擬訂「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」報送行政院，並奉該院於107年6月5日核定同意，期程自108年度至111年度，計畫總經費3億5,784萬2千元。

嗣因執行方案部分內容與該會原辦理之既有計畫多有重疊，經本院審議結果表示不宜以新計畫方式編列，該會爰於108年3月18日研提「國家發展新局下僑務鞏固與革新修正計畫（108至111年）」，修正內容包括：「結合僑界資源擴大建構全球僑界急難救助體系，協助旅外國人處理遭遇之緊急救助事件」、「協助具指標性友我僑校修（興）建校舍以鞏固海外正體華文教育重要據點」、「厚植海外臺商組織發展，增加投資動能」、「擴大海外青年志工（FASCA）學員年齡層，系統培育主流菁英」等工作項目，以展現計畫亮點，並經行政院於同年4月19日核定同意，計畫期程不變，總經費則調減為1億9,039萬1千元（詳表1）。

表1 僑委會「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」修正後經費核定情形表 單位：新臺幣千元

子計畫

工作項目

經費

聚僑固臺計畫

1.建構全球僑界急難救助安全體系，守護國人。

2.僑心相連i臺灣。

3.壯大臺灣行動啟航。

41,287

僑教變革計畫

1.專案輔助具指標性友我僑校修(興)建校舍，鞏固海外正體華文教育重要據點。

2.鞏固泰緬僑區工作方案。

93,516

投資臺灣計畫

辦理海外臺商組織躍升計畫。

21,115

僑青培訓計畫

1.擴大FASCA學員年齡層，系統培育主流菁英。

2.推動青年跨域交流。

3.辦理全球青年僑務會議

34,473

合計

190,391

說 明：表列經費係含機密預算6,333萬1千元。

資料來源：僑委會。

(二)截至110年底止部分子計畫預算執行率未如預期，致影響計畫整體執行成效

據該會統計，經核定修正之僑務鞏固與革新計畫（108至111年度）總經費1億9,039萬1千元中，屬公開預算者共1億2,706萬元，占核定計畫總經費之66.74%。108年度至110年度執行結果，4項子計畫中，僅僑教變革子計畫預算執行率每年均逾9成；聚僑固臺子計畫109年度預算執行率僅逾3成，至投資臺灣及僑青培訓等2項子計畫109年度及110年度執行率則皆未及7成，其中投資臺灣子計畫之預算執行率更自108年度之100.00%逐年下降至110年度之57.30%。聚僑固臺、投資臺灣及僑青培訓等3項子計畫累計執行率分別為64.80%、76.99%及61.15%，皆未及8成，致該計畫整體執行結果，108年度至110年度累計編列預算共9,472萬4千元，實現數7,274萬6千元，執行率僅76.80%（詳表2）。

表2 108年度至110年度僑委會「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」各項子計畫公開預算執行情形表 單位：新臺幣千元；%

年度

項目

聚僑固臺計畫

僑教變革計畫

投資臺灣計畫

僑青培訓計畫

合計

108

預算數

2,880

12,947

5,900

4,855

26,582

實現數

2,744

12,353

5,900

5,220

26,217

實現率

95.28

95.41

100.00

107.52

98.63

109

預算數

9,745

11,808

5,845

7,375

34,773

實現數

3,686

10,814

4,006

1,788

20,294

實現率

37.82

91.58

68.54

24.24

58.36

110

預算數

6,944

11,000

4,385

11,040

33,369

實現數

6,250

10,251

2,512

7,222

26,235

實現率

90.01

93.19

57.30

65.42

78.62

合計

預算數

19,569

35,755

16,130

23,270

94,724

實現數

12,680

33,418

12,418

14,230

72,746

實現率

64.80

93.46

76.99

61.15

76.80

說 明：表中執行數超逾預算數者，係自其他子計畫流用經費所致。

資料來源：僑委會。

綜上，僑委會為提升僑務鞏固與革新計畫之執行成效，修正執行內容以展現計畫亮點，惟該計畫中聚僑固臺、投資臺灣及僑青培訓等3項子計畫截至110年底止預算累計執行率均未及8成，影響整體計畫執行成效，允待有效運用預算資源，妥為規劃及推動各項業務，以積極發揮僑務工作於國家發展目標下之正向功能。