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國家發展委員會及所屬110年度單位決算評估報告

一、「健全國土規劃及經營管理」計畫中部分委辦計畫,因配合政策調整計畫內容,致未及於110年度執行,允宜檢討並研謀改善 日期:111年10月 報告名稱:國家發展委員會及所屬110年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、「健全國土規劃及經營管理」計畫中部分委辦計畫,因配合政策調整計畫內容,致未及於110年度執行,允宜檢討並研謀改善 資料類別:決算案評估 作者:廖怡絜

國發會110年度「健全國土規劃及經營管理」計畫實現數750萬1千元,保留數175萬8千元,決算數合計925萬9千元,占預算數1,847萬8千元之比率50.11%,其分支計畫為「國土、區域、離島發展政策與公共建設計畫之審議及協調」及「永續發展計畫之協調推動」,主要業務包含區域、城鄉發展計畫與產業園區之審議及協調推動,運用各社群媒體及多元管道,推廣均衡城鄉發展典範案例等。經查:

(一)計畫執行落後原因

該計畫110年度預算執行率50.11%,其執行落後原因據國發會說明如下:

1.110年度新冠肺炎(COVID-19)疫情正熾,為配合我國入出境管制政策,及避免辦理大型活動引發民眾群聚效應,該會採取(1)停辦「參加永續發展及氣候變遷國際會議」及「參加國際都市發展協會年會」等國外旅費48萬7千元。(2)停辦「地方創生經驗交流學習與推廣」、「地方創生企業貢獻獎」及「地方創生成果展」等委託辦理計畫890萬元,另配合「智慧國土發展策略研析」、「地方創生振興經濟多元推動計畫」等委託辦理計畫推動需要,調整支應相關經費後,賸餘繳庫(詳表1)。(3)為避免疫情擴散,減少人員移動,撙節支用國內旅費、短程車資等業務費。

2. 委託辦理計畫「優化地方創生資訊(TESAS)共享交流平台及創生資料庫」預算250萬元,係因配合本會地方創生推動策略,調整委辦計畫內容,故未及於110年度簽約執行(詳表1)。

表1 「健全國土規劃及經營管理」停辦或延辦委託辦理計畫明細表

單位:新臺幣千元

110年度預算 所列委辦計畫

實際委託辦理 計畫名稱

合約金額

實支數

停辦或 延辦原因

地方創生經驗交流學習與推廣(預算數1,900千元)

智慧國土發展策略研析

3,420

0

(保留數920)

受疫情影響,避免大規模活動引發民眾群聚效應

地方創生振興經濟多元推動計畫

390

0

(保留數390)

地方創生企業貢獻獎(預算數2,500千元)

109年度「推動企業參與地方創生事業機制與策略」

611

611

受疫情影響,避免大規模活動引發民眾群聚效應

地方創生成果展(預算數4,500千元)

受疫情影響,避免大規模活動引發民眾群聚效應

優化地方創生資訊(TESAS)共享交流平台及創生資料庫(預算數2,500千元)

配合地方創生推動策略,調整委辦計畫內容

說 明:1.「智慧國土發展策略研析」委託辦理案合約金額342萬元,分別由「健全國土規劃及經營管理」之分支計畫「國土、區域、離島發展政策與公共建設計畫之審議及協調」項下委辦費支應250萬元及「永續發展計畫之協調推動」項下委辦費「地方創生經驗交流學習與推廣」支應92萬元。

2.109年度「推動企業參與地方創生事業機制與策略」總經費373萬元,含109年度預算311萬9千元,及110年度預算61萬1千元支應。

資料來源:國發會提供。

(二)部分委辦計畫配合政策調整計畫內容,未及於110年度執行

110年度編列委託辦理計畫「優化地方創生資訊(TESAS)共享交流平台及創生資料庫」預算250萬元,係因配合該會地方創生推動策略(如地方創生青年培力工作站、地方創生公有建築空間整備活化),因調整委辦計畫內容,故未及於當年度簽約執行,111年度並改以前瞻基礎建設計畫第3期特別預算支應,凸顯該會對於年度委辦計畫之規劃及預算之編製仍未臻完善核實。

綜上,國發會110年度「健全國土規劃及經營管理」預算執行率僅50.11%,主要係因部分委辦計畫,受疫情影響停辦及配合政策調整計畫內容致未及執行等因素,致預算執行未盡理想,顯示該會對於年度委辦計畫之規劃及預算之編製容有改善空間,允宜檢討並研謀改善。