國發會檔案管理局(以下稱檔管局)110年度「國家檔案典藏及服務建設計畫」決算數2億5,691萬6千元(占預算數之比率100.00%)。經查:
(一)計畫內容概述及修正情形
「國家檔案典藏及服務建設計畫」係規劃於新北市林口區興建首座國家檔案館,建置滿足未來20年國家檔案典藏容量,用以保存100公里以上國家檔案所需標準庫房,以完備國家知識體系及開創檔案多元價值為目標,主要策略為「擴增國家檔案典藏質量及設施」、「發展檔案學習及教育文化服務」及「引領檔案研究與管理技術發展」;該計畫經行政院於106年8月核定,計畫期程6年(107至112年),總經費25億497萬5千元;續因工程標案連續流標及109年國內營造市場量能不足及工料飆漲等問題,分別於109年1月及110年11月2次修正計畫後,調整計畫期程延至114年,計畫總經費調增至29億1,921萬6千元。
(二)近4年計畫執行進度未盡理想,允宜檢討並研謀改善
依檔管局110年度決算書「重大計畫執行績效報告表」,國家檔案典藏及服務建設計畫110年度可支用預算數2億7,784萬1千元,實現數6,759萬5千元,賸餘數46萬6千元,執行數合計6,806萬1千元,占可支用預算數僅24.50%(詳表1),依據檔管局提供資料,主要係因「建立國家級建設」工程執行率偏低,其工程建造及相關費用等預算執行率僅達20.84%(詳表2),且107至109年度執行數占可支用預算數分別為67.31%、49.29%及59.97%,執行率均偏低,仍有改善空間;據說明該計畫109年度以前係因缺工缺料等因素多次流標,110年2月已決標並於同年4月開工,而110年度預算執行落後係因110年9月撥付承商該工程契約總價10%預付款,由於屬預付性質,依契約規定自估驗金額達契約價金總額20%起至80%止,將隨估驗計價逐期轉正,爰辦理預算保留。
表1 國家檔案典藏及服務建設計畫執行情形表 單位:新臺幣千元;%
年度
可支用預算數
本期執行數
本期執行數
占可支用預算數比率
以前年度
本年度
合計
實現數
賸餘數
合計
107
0
26,482
26,482
17,722
0
17,826
67.31
108
8,656
26,769
35,425
17,443
19
17,462
49.29
109
17,963
34,311
52,274
31,228
120
31,348
59.97
110
20,925
256,916
277,841
67,595
466
68,061
24.50
資料來源:檔管局107-110年度決算書。
表2 國家檔案典藏及服務建設計畫110年度各工作項目執行情形表
單位:新臺幣千元;%
工作項目
預算數
執行數
預算執行率
1.建立國家級建設
265,021
55,241
20.84
2.基地內現有樹木及環境清理維護
1,300
1,300
100.00
3.擴增國家檔案質量
5,420
5,420
100.00
4.辦理收費式電子服務之資訊研發
3,600
3,600
100.00
5.推動多樣性展覽
2,500
2,500
100.00
合計
277,841
68,061
24.50
資料來源:檔管局提供。
綜上,檔管局110年度辦理「國家檔案典藏及服務建設計畫」,執行數占可支用預算數未及3成,且107至110年度執行率均偏低,允宜研謀改善並審慎控管執行進度,俾利提升計畫執行績效。
(分機:8652 廖怡絜)
